Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь по об’єкту "Капітальний ремонт дороги за адресою: учбове містечко ХНАУ, вул. Південна Харківського району Харківської області"
Очікувана вартість
2 539 070,00 UAH
UA-2020-09-25-002785-b ● 8a64b8681f624c0f843fd07444bb010a
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ РОГАНСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ |
| Код ЄДРПОУ: | 41054026 |
| Місцезнаходження: | 62481, Україна , Харківська обл., смт Рогань, Харківський район, ВУЛИЦЯ 1 ТРАВНЯ, будинок 1 |
| Контактна особа: |
Байдук Інна Василівна +380577407162 PONOM2015@UKR.NET |
| Категорія: | Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 25 вересня 2020 19:33 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 02 жовтня 2020 00:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 08 жовтня 2020 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 12 жовтня 2020 10:00 |
| Початок аукціону: | 13 жовтня 2020 13:21 |
| Очікувана вартість: | 2 539 070,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 12 695,35 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 12441.4 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Роботи
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб.
Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь по об’єкту "Капітальний ремонт дороги за адресою: учбове містечко ХНАУ, вул. Південна Харківського району Харківської області"
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Виконання робіт | Пiсляоплата | 10 | Банківські | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
25 вересня 2020 19:30 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
25 вересня 2020 19:30 |
Тендерна документація.docx | |
25 вересня 2020 19:30 |
Оголошення про проведення відкритих торгів.docx |
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
щодо гарантії
Дата подання: 28 вересня 2020 11:35
Дата відповіді: 30 вересня 2020 16:16
Шановний Замовнику ви вимагаєте надання в складі ТП електронної банківської гарантії, окремим PDF-файлом з роздільною здатністю не нижче 300 ppi. Поясніть будь ласка яким чином Вами буде перевірятись роздільна здатність, чи не буде ця вимога підствою для безпідставного відхилення уасників.
Відповідь: Пунктом 2 Розділу 3 Тендерної документації передбачено, що Електронна банківська гарантія завантажується в електронну систему закупівель, безпосередньо Учасником через електронний майданчик, окремим PDF-файлом з роздільною здатністю не нижче 300 ppi. Роздільна здатність або роздільність це спроможність розрізняти дрібні деталі, наприклад цифрового зображення, фотозображення, сканкопії. Це величина, що визначає кількість пікселів на одиницю площі. Вища роздільна здатність означає більш деталізоване зображення. Для можливості перевірки та можливості читання наданих в складі пропозиції документів було встановлено вимогу про роздільну здатність сканування не нижче 300ppi, так як тендерною документацією вимагається надання в складі пропозиції банківська гарантія, яка зазвичай має дрібний шрифт і при нижчій роздільній здатності вивчити подані в складі пропозиції неможливо. Також, частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Вимога про роздільну здатність ніяким чином не обмежує коло учасників, та не є дискримінаційною, оскільки у функціональних властивостях кожного сканера наявна можливість встановлення якості сканування. Вимогою тендерної документації є якість зображення належного рівня – чітким та розбірливим для читання. Якщо завантажені в електронну систему закупівель електронні файли, документи мають неякісне, неповне, нечітке зображення, не кольорову cканкопію, фотозображення, мають частково відсканований документ, та ін. Замовник може прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції такого учасника
щодо забезпечення виконання договору
Дата подання: 28 вересня 2020 11:39
Дата відповіді: 30 вересня 2020 16:17
Замовник вимагає від учасника-переможця, тендерну пропозицію якого акцептовано, внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору. Підскажіть будь ласка це категорична норма, чи ви будете визначатить перснонально по кожному учаснику щодо надання забезпечення виконання договору.
Відповідь: Пунктом 16 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» вказано, що у тендерній документації в тому числі зазначаються відомості про розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю. Згідно пункту 6 розділу 6 Тендерної документації Замовник вимагає від учасника-переможця, тендерну пропозицію якого акцептовано, внесення ним не пізніше дати укладання договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору. Згідно пункту 3 розділу 5 Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію якщо переможець процедури закупівлі не надав забезпечення виконання договору про закупівлю, якщо таке забезпечення вимагалось.
щодо повернення абезпечення виконання договору
Дата подання: 28 вересня 2020 12:03
Дата відповіді: 30 вересня 2020 16:19
Шановний Замовнику, підскажіть будь ласка, а ви точно повернете Учаснику забезпечення виконання договору, бо в розділі про забезпечення тендерної пропозиції та в розділі про забезпечення виконання договору вказані однакові рахунки. Так. стосовно забезпечення тендерної пропозиції вказано, що Гарантія повинна містити: 1. Найменування оголошення. 2. Номер тендеру. 3. Посилання на тендер на офіційному сайті ttp://prozorro.gov.ua/. 4. Назву гаранта. 5. Гарантія має бути безвідкличною та безумовною. 6. Суму гарантії цифрами та словами і валюту платежу. 7. Обов’язок гаранта сплатити повну суму тендерного забезпечення (гарантована сума) за першою письмовою вимогою Замовника (бенефіціара), в якій буде посилання на одну з наступних умов.....Тобто як свідчить з тексту тендерної документації щодо надання забезпечення тендерної пропозиції зазначенний рахунок буде використовуватись для зарахування коштів у випадку недотримання умов Учасником, що відповідно до ч.6 ст.25 Закону призведе до перерахування коштів до відповідного бюджету.
В розділі щодо забезпечення виконання договору в ТД вказано, що "кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету на рахунок
назва Виконавчий комітет Роганської селищної ради
р/р UA 478201720355149001000098403, ДКСУ м.Київ". Тобто, як свідчить з ТД вказано рахунок з якого кошти не повертаються Учаснику. ВИ ТОЧНО ГАРАНТУЄТЕ ПОВЕРНЕННЯ КОШТІВ УЧАСНИКУ ПРИ ВНЕСЕННІ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ВИКОНАННЯ ДОГОВОРУ, бо усюди у вас вказані рахунки для неповернення забезпечення ..(тендерної пропозиції або договору).
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: На підставі та на умовах пункту 2 розділу 3 Тендерної документації Замовник вимагає від учасника обов’язкового супроводження тендерної пропозиції документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції. Пунктом 3 розділу 3 Тендерної пропозиції визначені умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції.
На підставі та на умовах пункту 6 розділу 6 Тендерної документації Замовник вимагає від учасника-переможця, тендерну пропозицію якого акцептовано, внесення ним не пізніше дати укладання договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 37 цього Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету на рахунок Виконавчого комітету Роганської селищної ради UA 478201720355149001000098403.
На підставі та на умовах пункту 6 розділу 6 Тендерної документації Замовник вимагає від учасника-переможця, тендерну пропозицію якого акцептовано, внесення ним не пізніше дати укладання договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору. Замовник повертає забезпечення виконання договору про закупівлю після виконання учасником-переможцем договору, а також у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними та у випадках, передбачених статтею 37 цього Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Кошти, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету на рахунок Виконавчого комітету Роганської селищної ради UA 478201720355149001000098403.
щодо підтвердження працівників
Дата подання: 28 вересня 2020 12:10
Дата відповіді: 30 вересня 2020 16:20
Шановний Учаснику підтвердить чи вірно, що для даної закупівлі під працівниками розуміються і ті хто працює за цивільно правовими договорами, бо зазначене суперечить визначенню працівників. Так, ст. 14.1.195 Податкового кодексу передбачено, працівник - фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону, таке ж визначення і в іншому законодавстві України.
Вас точно влаштує робітники за цивільно правовими угодами для даної закупівлі??
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Замовник встановлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно Тендерної документації Учасник процедури закупівлі підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в порядку та на умовах визначеними в п. 2.1 ч. 2 Додатку №1 до тендерної документації. Наголошуємо, що Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель, у разі якщо учасник процедури закупівлі не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону
щодо банківської гарантії
Дата подання: 29 вересня 2020 07:11
Дата відповіді: 30 вересня 2020 16:24
Добрий день. Скажить як Ви будете перевіряти в банківській гарантії роздільну здатність нижче 300 ppi. в PDF-файлі, бо це не наш документ, щоб були однакові критерії перевірки банку
Відповідь: Пунктом 2 Розділу 3 Тендерної документації передбачено, що Електронна банківська гарантія завантажується в електронну систему закупівель, безпосередньо Учасником через електронний майданчик, окремим PDF-файлом з роздільною здатністю не нижче 300 ppi. Роздільна здатність або роздільність це спроможність розрізняти дрібні деталі, наприклад цифрового зображення, фотозображення, сканкопії. Це величина, що визначає кількість пікселів на одиницю площі. Вища роздільна здатність означає більш деталізоване зображення. Для можливості перевірки та можливості читання наданих в складі пропозиції документів було встановлено вимогу про роздільну здатність сканування не нижче 300ppi, так як тендерною документацією вимагається надання в складі пропозиції банківська гарантія, яка зазвичай має дрібний шрифт і при нижчій роздільній здатності вивчити подані в складі пропозиції неможливо. Також, частиною 3 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Вимога про роздільну здатність ніяким чином не обмежує коло учасників, та не є дискримінаційною, оскільки у функціональних властивостях кожного сканера наявна можливість встановлення якості сканування. Вимогою тендерної документації є якість зображення належного рівня – чітким та розбірливим для читання. Якщо завантажені в електронну систему закупівель електронні файли, документи мають неякісне, неповне, нечітке зображення, не кольорову cканкопію, фотозображення, мають частково відсканований документ, та ін. Замовник може прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції такого учасника.
щодо роздільної здатності ПДФ
Дата подання: 30 вересня 2020 16:49
Дата відповіді: 05 жовтня 2020 11:04
Шановний Замовнику просимо Вас відповісти на питання, а не надавати формальні відповіді. Тому ще раз повторюємо запитання ЯКИМ ЧИНОМ БУДЕ ПЕРЕВІРЯТИСЬ РОЗДІЛЬНА ЗДАТНІСТЬ В 300 ppi., бо наскільки відомо на теперишній час відсутні механізми перевірки зазначеної роздільної здатності, в звязку з чим вимогаємо видалити цю вимогу з тендерної документації в звязку з тим, що зазначене не можливо перевіритию
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Тендерна пропозиція Учасника обов’язково супроводжується документом, що підтверджує надання учасником забезпечення тендерної пропозиції, яке має бути подано в електронному форматі завантажено в електронну системі закупівель, безпосередньо учасником через електронний майданчик, окремим PDF-файлом з роздільною здатністю не нижче 300 ppi. Роздільна здатність або роздільність це спроможність розрізняти дрібні деталі, наприклад цифрового зображення, фотозображення, сканкопії. У функціональних властивостях кожного сканера наявна можливість встановлення якості сканування. Наполегливо рекомендуємо обрати під час сканування роздільну здатність не нижче 300ppi. Це величина, що визначає кількість пікселів на одиницю площі. Вища роздільна здатність означає більш деталізоване зображення. Тендерною документацією вимагається надання в складі пропозиції банківська гарантія, яка зазвичай має дрібний шрифт і при нижчій роздільній здатності вивчити подані в складі пропозиції неможливо. Вимогою тендерної документації є якість зображення належного рівня – чітким та розбірливим для читання. Якщо завантажені в електронну систему закупівель електронні файли, документи мають неякісне, неповне, нечітке зображення, не кольорову cканкопію, фотозображення, мають частково відсканований документ, та ін. Замовник може прийняти рішення про відхилення тендерної пропозиції такого учасника.
щодо рахунку для внесення забезпечення виконання договору
Дата подання: 30 вересня 2020 16:53
Дата відповіді: 05 жовтня 2020 11:05
Шановний Замовнику, як свідчить з Вашої відповіді в ТД вказано рахунок для коштів, що надійшли як забезпечення виконання договору (у разі якщо вони не повертаються), підлягають перерахуванню до відповідного бюджету на рахунок Виконавчого комітету Роганської селищної ради UA 478201720355149001000098403. Враховуючи, що ми прагнемо якісно виконати договір вимагаємо вказати рахунок на якій необхідно перерахувати кошти Учаснику - Переможцю в разі. якщо вони підлягаєть поверненню Учаснику.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Уважно вивчіть тендерну документацію, а саме в п. 2 розділу 3, де вказані порядок та умови надання Учасником забезпечення тендерної пропозиції. А також п. 6 розділу 6 тендерної документації, адже в ньому викладений порядок та умови надання забезпечення виконання договору про закупівлю. Замовник не може надавати консультацій учасникам щодо складання їх тендерної пропозиції.
щодо працівників
Дата подання: 30 вересня 2020 17:19
Дата відповіді: 05 жовтня 2020 11:05
Шановний Замовнику вимагаємо видатили з тендерної документації вимоги, що суперечать чинному законодавству України. Як свідчить з Вашої відповіді "Замовник встановлює один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно Тендерної документації Учасник процедури закупівлі підтверджує наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, в порядку та на умовах визначеними в п. 2.1 ч. 2 Додатку №1 до тендерної документації". Одночасно, 14.1.195 Податкового кодексу передбачено, працівник - фізична особа, яка безпосередньо власною працею виконує трудову функцію згідно з укладеним з роботодавцем трудовим договором (контрактом) відповідно до закону, таке ж визначення і в іншому законодавстві України. ТОБТО ПРАЦІВНИКИ ПРАЦЮЮТЬ ЗА ТРУДОВИМ ДОГОВОРОМ, А НЕ ЯК ПЕРЕДБАЧЕНО В ДОДАТКУ 2,за цивільно правовими договорами (вони не є працівниками по законах України). ВИМАГАЄМО ПРИВЕСТИ ТД до вимог чинного в України законодавства стосовно працівників
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: При здійснені процедур закупівель замовник повинен встановити один або декілька кваліфікаційних критеріїв, передбачених статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон). Одним з таких критеріїв є наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. Законом не встановлено вимог документального підтвердження відповідності учасників зазначеному критерієві. Таким чином замовникові надано можливість на власний розсуд встановити вимоги щодо такого документального підтвердження. Так, згідно з роз’ясненням Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06, замовник самостійно визначає кваліфікаційні критерії з тих, що передбачені ст. 16 Закону, та вказує в тендерній документації інформацію про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям. Крім того, зазначено, що замовники самостійно визначають перелік документів, якими учасник повинен підтвердити свою відповідність кваліфікаційним вимогам, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, послуговуючись принципами здійснення закупівель та дотримуючись законодавства загалом. При встановленні цього критерію замовник ретельно обдумав його доцільність та встановивши вимоги щодо його підтвердження з уникненням обмеження конкуренції серед учасників та з обґрунтуванням необхідного обмеження, виходячи з норм чинного законодавства України. Обґрунтування виражене розрахунками, виходячи із сезонності виконання робіт. Варто брати до уваги також і те, що працівники можуть бути як у трудових відносинах з учасником, так і в договірних відносинах. Встановлення вимог, що працівники повинні бути в трудових відносинах з учасником, які встановлені Кодексом законів про працю України, обмежує коло учасників та позбавляє права взяти участь в процедурі закупівлі учасників, які мають лише працівників, які діють на підставі цивільно-правових договорів. Тому вважаємо не можливим задовольнити вашу вимогу, адже Замовник притримується принципів недопущення встановлення дискримінаційних вимог та штучного обмеження кола учасників.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 13 жовтня 2020 13:42
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРТЕХСТРОЙ" |
2 533 612,00
UAH з ПДВ
|
2 533 612,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "ДОРОЖНЬО-БУДІВЕЛЬНА КОМПАНІЯ "УРОВЕНЬ" |
2 535 177,00
UAH з ПДВ
|
2 535 177,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ДОРТЕХСТРОЙ" #31340473 |
Переможець |
2 533 612,00
UAH з ПДВ
|
20 жовтня 2020 14:25
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
27 січня 2021 16:36
|
| Електронний підпис | укладений |
02 листопада 2020 10:55
|
| договір кап.ремонт дороги.pdf | укладений |
02 листопада 2020 10:55
|