Рішення замовника: Вимога відхилена

На Ваше звернення від 27.03.2019 з вимогою виключити зі складу Тендерної документації, як такого, що є дискримінаційним, положення про надання учасниками Гарантійного листа від виробника, повідомляємо:
1. По – перше, спільний лист № 3301-04/55905-03/01.7/33810 від 19.12.2018
Мінекономрозвитку і МОЗ України «Щодо закупівлі лікарських засобів»
носить суто рекомендаційний характер. Так, пунктом 8. (на який посилається Учасник) цього листа, Замовникам рекомендується (саме рекомендується, а не безумовно забороняється чи вимагається) не висувати вимоги щодо надання гарантійного листа від виробника стосовно поставки лікарських засобів у визначені строки, тобто ці рекомендації стосуються лише строків поставки і не мають відношення до гарантійних листів, метою надання яких є запобігання закупівлі лікарських засобів неналежної якості (фальсифікатів, сумнівного походження і т. інше), підтвердження спроможності поставляти товар в необхідних Замовнику обсягах.
До того ж, Закони мають вищу юридичну силу по відношенню до актів (наказів, листів і т.п.) органів виконавчої влади. Відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі», частина 3 стаття 22, тендерна документація може містити інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити.
2. По – друге, вимога щодо надання Гарантійного листа від виробника (якщо Учасник-Переможець не є виробником товару) або його офіційного представника, дилера або дистриб’ютора (якщо їх відповідні повноваження поширюються на територію України і які уповноважені на видачу гарантійних листів виробником), що товар, який є предметом закупівлі і пропонується Учасником, буде поставлений Замовнику у необхідній йому кількості та обсягах, належної якості і в строки зазначені Замовником у Тендерній документації, встановлена Замовником тільки для Учасника – Переможця торгів (як й інші вимоги (в тому числі надання довідок щодо не судимості та заборгованості до бюджету, п.5.6. Т.Д.), іншим же Учасникам (щоб не обмежувати конкурентне середовище), запропоновано надати Гарантійний лист від Учасника про те, що товар, який є предметом закупівлі і пропонується Учасником, буде поставлений Замовнику у необхідній йому кількості і обсягах, належної якості та в строки зазначені Замовником у Тендерній документації (п.2.1. Додаток №2 Т.Д.).
Таким чином, при складанні тендерної документації щодо закупівлі по предмету 33600000-6 Фармацевтична продукція (Metamizole sodium; Hydroxyethylstarch; Glucose; Glucose; Glucose; Theophylline; Acetylcysteine; Paracetamol; Potassium chloride; Calcium gluconate; Levofloxacin; Linezolid; Bupivacaine; Bupivacaine; Magnesium sulfate; Mannitol; Metronidazole; Sodium bicarbonate; Sodium chloride; Sodium chloride; Sodium chloride; Ofloxacin; Electrolytes in combination with other drugs; Electrolytes in combination with other drugs; Electrolytes in combination with other drugs; Electrolytes in combination with other drugs; Tranexamic acid; Electrolytes in combination with other drugs; Fluconazole; Ciprofloxacin; Ondansetron) тендерним комітетом МЛШМД повністю дотримані вимоги ч.4 ст. 22 та принципи здійснення закупівель визначені ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі». Висунуті ж до Учасників вимоги, не обмежують конкурентоспроможність та в ніякій мірі не впливають на їх можливість прийняти участь у процедурі відкритих торгів, тому вимога Учасника щодо усунення порушень та приведення тендерної документації до вимог Закону шляхом внесення до неї змін, з огляду на вищевикладене, є безпідставною, не підлягає задоволенню та відхиляється Замовником.