45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Встановлення, заміна дорожніх знаків (за виключенням тимчасових дорожніх знаків) на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародних, національних, регіональних) та відновлення (нанесення) горизонтальної дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування державного значення Миколаївської області)
45230000-8 Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork (Installation, replacement of road signs (excluding temporary road signs) on public roads of national importance (international, national, regional) and restoration (application) of horizontal road marking on public roads of state importance of Mykolaiv region)
Очікувана вартість
18 937 399,00 UAH
UA-2018-03-20-003104-c d066f68e9c684b8aaf5a3c6efe619558
Відкриті торги з публікацією англійською мовою    Торги відмінено
Електронний цифровий підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Оголошення про проведення

Tender notice
Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Purchasing Body
Найменування: Служба автомобільних доріг у Миколаївській області
Код ЄДРПОУ: 25878206
Вебсайт: http://www.ukravtodor.gov.ua
Місцезнаходження: 54029, Україна , Миколаївська область обл., Миколаїв, вул. Галини Петрової, 2-А
Контактна особа: Служба автомобільних доріг
380512563860
mykolsad@gmail.com
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Official name: Motor Roads Service in Mykolaiv Oblast
National ID: 25878206
Contact point: Evgeniya Oniksimova
380512563860
mykolsad@gmail.com

Інформація про процедуру

Milestones
Дата оприлюднення: 20 березня 2018
Звернення за роз’ясненнями: до 24 квітня 2018 19:00
Оскарження умов закупівлі: до 30 квітня 2018 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 04 травня 2018 19:00
Початок аукціону: 18 червня 2018 11:33
Очікувана вартість: 18 937 399,00 UAH з ПДВ
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 189 370,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 18 930,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,10 %
Publication date: 20 березня 2018 16:58
Enquiries until: 24 квітня 2018 19:00
Complaints submission until: до 30 квітня 2018 00:00
Time limit for receipt of tenders: 04 травня 2018 19:00

Information

Estimated total value: 18 937 399 UAH including VAT
Minimal lowering step: 18 930 UAH
Minimal lowering step, %: 0,10 %
Type of tender guarantee: Electronic guarantee
Sum of tender guarantee: 189 370,00 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Scope of the procurement
Встановлення, заміна дорожніх знаків (за виключенням тимчасових дорожніх знаків) на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародних, національних, регіональних) та відновлення (нанесення) горизонтальної дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування державного значення Миколаївської області
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Встановлення, заміна дорожніх знаків (за виключенням тимчасових дорожніх знаків) на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародних, національних, регіональних) та відновлення (нанесення) горизонтальної дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування державного значення Миколаївської області)
Розгорнути Згорнути
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 54000, Україна, Миколаївська область, автомобільні дороги загального користування державного значення, Миколаївської області
ДК 021:2015: 45230000-8 — Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь

45230000-8 Construction work for pipelines, communication and power lines, for highways, roads, airfields and railways; flatwork (Installation, replacement of road signs (excluding temporary road signs) on public roads of national importance (international, national, regional) and restoration (application) of horizontal road marking on public roads of state importance of Mykolaiv region)
Розгорнути Згорнути
CPV: 45230000-8
Період постачання: по 31 грудня 2018

Документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Тендерна документація

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Щодо оприлюднення інформації про ціни на матеріали
Дата подання: 21 березня 2018 09:50
Дата відповіді: 22 березня 2018 11:05
Замовником вимагається надати в складі тендерної пропозиції детальне обґрунтування ціни на матеріали, які будуть використовуватись при наданні послуг. Оскільки, дане обгрунтування має містити ціни на матеріали, які формують ціну тендерної пропозиції і відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі" буде проводитися прекваліфікація учасників, для правильного завантаження інформації просимо уточнити чи відноситься обгрунтування ціни на матеріали до інформації, що розкривається на постпрекваліфікації (після аукціону)?
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Пунктом 3.1. тендерної документації вимагається надання детального обґрунтування ціни на матеріали, які будуть використовуватись при наданні послуг. Документи, що будуть надаватись учасником в складі тендерної пропозиції на виконання цієї вимоги тендерної документації повинні бути розміщені та доступні до перегляду на стадії прекваліфікації. Документів, що розкриваються на постпрекваліфікації тендерною документацією не передбачено
Технічне завдання
Дата подання: 21 березня 2018 09:57
Дата відповіді: 22 березня 2018 11:06
Прошу уточнити в Технічному завданні по позиціях з другої по тридцять третю матеріал для нанесення розмітки: фарба чи холодний пластик?
Відповідь: В технічному завданні (додаток 5 до тендерної документації) по позиціях з другої по тридцять третю матеріалом для нанесення дорожньої розмітки є фарба
Щодо оприлюднення інформації про ціни на матеріали
Дата подання: 10 квітня 2018 11:01
Дата відповіді: 13 квітня 2018 17:48
Чому гарантійний лист на матеріали вимагається від учасника, а не від переможця? При наданні такого листа вже на етапі прекваліфікації можна заздалегідь прорахувати мінімальну ціну конкурента і знати хто буде понижатися і до якої ціни. Дана вимога суперечить ст.3 закону україни про публічні закупівлі щодо добросовісної конкуренції.
Відповідь: Пунктом 3.1. тендерної документації вимагається надання учасником детального обгрунтування ціни на матеріальні ресурси (вимога стосується тих учасників, які планують зменшити вартість пропозиції за результатами аукціону більше ніж на двадцять відсотків від загальної вартості закупівлі). Надання обґрунтування цін на матеріальні ресурси в складі тендерної пропозиції учасника, ніяк не обмежує конкуренцію серед учасників, а лише сприяє добросовісній конкуренції, так як стимулюватиме інших учасників закупівлі на зниження ціни пропозиції (при належному обґрунтуванні ціни на матеріальні ресурси), що забезпечить максимальну економію та ефективність використання бюджетних коштів. Тому саме учасник, а не переможець надає вищевказану інформацію.
Крім того, зазначена вимога направленна на попередження безпідставного та необґрунтованого зниження ціни недобросовісними учасниками, що в подальшому може призвести до неможливості виконання укладеного договору, що потягне за собою несвоєчасне забезпечення безпеки руху на державних дорогах області та підвищення соціальної напруги в регіоні.
Враховючи наведене, вимога замовника щодо детального обґрунтування учасником ціни на матеріали, які будуть використовуватись при наданні послуг, є обґрунтованою та такою, що відповідає принципам здійснення закупівель, визначених ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі»
Розгорнути всі запитання: 3 Згорнути запитання

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2018-03-20-003104-c.a1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКСПОДОР", Код ЄДРПОУ:39467054
Дата подання: 16 травня 2018 10:11
Щодо задоволення Вимоги
Через електронну систему надійшло рішення тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Миколаївській області від 14.05.2018 № №8/21/2018 про відхилення нашої тендерної пропозиції у процедурі закупівлі 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Встановлення, заміна дорожніх знаків (за виключенням тимчасових дорожніх знаків) на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародних, національних, регіональних) та відновлення (нанесення) горизонтальної дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування державного значення Миколаївської області).
Працівниками ТОВ «ЕСКПОДОР» було детально розглянуто та проаналізовано вищевказане рішення, у якому зазначається, що тендерна пропозиція підлягає відхиленню відповідно до ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме:
Умовами п. 3.2. тендерної документації визначено, що в тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено зобов’язання банку-гаранта сплатити бенефіціару гарантійну суму у розмірі 189 370,00 грн. (сто вісімдесят дев’ять тисяч триста сімдесят гривень 00 коп.) єдиним платежем протягом 15 робочих днів з дати отримання вимоги Бенефіціара без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов, але ТОВ «ЕСКПОДОР» в складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію №8147-1 від 03 травня 2018 року, при цьому в Гарантії не зазначено, що гарантійна сума буде сплачена єдиним платежем і п.8 Гарантії передбачає можливість здійснення гарантійного платежу частинами. Зазначене не відповідає умовам тендерної документації в цій частині.
Також в складі тендерної пропозиції не надано дозвільний документ з Додатком, що підтверджують наявність залученої атестованої служби контролю (лабораторії), який містить інформацію про галузь атестації, сертифікації тощо, що не відповідає умовам п.3.1 тендерної документації.
У складі нашої тендерної пропозиції було надано електронну банківську гарантію та на вимоги п.3.2 тендерної документації Замовника у п. 6.1. зазначено, що Термін сплати грошових коштів здійснюється протягом 15 робочих днів з моменту отримання письмової вимоги від Бенефіціара.
П. 8 вищезазначеної гарантії передбачено, що у випадку часткового здійснення Банком-Гарантом Гарантійного платежу за цією Гарантією сума зобов’язань Банка-Гаранта за цією Гарантією буде зменшена на суму платежу, здійсненого Банком-Гарантом, але відповідно до п. 8.1. Зміни та доповнення до цієї Гарантії можуть вноситись Банком-гарантом виключно в письмовій формі за погодженням з Бенефіціаром та Принципалом.
Виходячи з вищевикладеного, без згоди та погодження з Замовником виплата частинами не буде здійснена, це лише пункт, передбачений Банком-Гарантом, у разі виникнення непередбачуваних обставин.
Також у пропозиції ТОВ «ЕКСПОДОР» є документи, які підтверджують наявність залученої лабораторії, а саме укладений договір з ДП «ДерждорНДІ ім. Шульгіна», та подано лист, в якому зазначеною лабораторією вказується, що вона пройшла перевірку з акредитації в НААУ по сферах акредитації, що визначені Атестатом про акредитацію, який зареєстрований в реєстрі 31.07.2017 за № 2Т493 та очікує на його видачу і як тільки його буде отримано, одразу буде наданий Товариству для пред’явлення Замовнику.
Виходячи із вищенаведених фактів, ТОВ «ЕСКПОДОР» наполягає на задоволенні вимоги щодо скасування Замовником рішення тендерного комітету від 14.05.2018 № №8/21/2018 про відхилення нашої тендерної пропозиції та допущення до аукціону у процедурі закупівлі 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Встановлення, заміна дорожніх знаків (за виключенням тимчасових дорожніх знаків) на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародних, національних, регіональних) та відновлення (нанесення) горизонтальної дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування державного значення Миколаївської області).
У разі відмови у задоволенні вимоги будемо змушені звернутися до відповідного органу, а саме Антимонопольного комітету України для вирішення даного питання.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
18 травня 2018 14:34
Тендерний комітет Служби автомобільних доріг у Миколаївській області розглянув Вашу вимогу від 16 травня 2018 року вих.№ 16/05/18-01 та повідомляє наступне.
Умовами п. 3.2. тендерної документації визначено, що в тексті гарантії обов’язково повинно бути зазначено зобов’язання банку-гаранта сплатити бенефіціару гарантійну суму у розмірі 189 370,00 грн. (сто вісімдесят дев’ять тисяч триста сімдесят гривень 00 коп.) єдиним платежем протягом 15 робочих днів з дати отримання вимоги Бенефіціара без подання будь-яких інших документів або виконання будь-яких інших умов. Вами в складі тендерної пропозиції надано банківську гарантію №8147-1 від 03 травня 2018 року (надалі по тексту – Гарантія), при цьому в п.6.1 Гарантії зазначено: «Термін сплати грошових коштів здійснюється протягом 15 робочих днів з моменту отримання письмової вимоги Бенефіціара.». Ні п.6.1., ні будь який інший пункт Гарантії не містить зобов’язання Банку-Гаранта сплатити бенефіціару Гарантійний платіж єдиним платежем. Навпаки, п.8 Гарантії передбачає випадок часткового здійснення Банком – Гарантом Гарантійного платежу. П.8.1. Гарантії регламентує внесення змін та доповнень до Гарантії, які не є необхідними уразі здійснення Банком – Гарантом часткової сплати Гарантійного платежу, бо зазначене вже передбачено п.8 Гарантії. Ваше твердження, що пункт 8 Гарантії, передбачений Банком – Гарантом у разі виникнення непередбачуваних обставин, не відображено в тексті Гарантії, тому такий висновок не відповідає дійсності та не може бути розглянутий Замовником в якості аргументу для скасування рішення про відхилення Вашої тендерної пропозиції.
Умовами п.3.1 тендерної документації визначено, що учасник в складі тендерної пропозиції надає дозвільний документ з Додатком, що підтверджують наявність власної або залученої атестованої служби контролю (лабораторії), який містить інформацію про галузь атестації, сертифікації тощо. Залучення атестованої служби контролю (лабораторії) підтверджується договором, предмет якого підтверджує готовність лабораторії надати відповідні послуги учаснику та вище наведені документи про галузь атестації, сертифікації тощо. Вами в складі тендерної пропозиції не надано дозвільний документ з Додатком, що підтверджують наявність залученої атестованої служби контролю (лабораторії), який містить інформацію про галузь атестації, сертифікації тощо. Лист(и) від надавача(ів) послуг учаснику щодо отримання дозвільного документу з додатками, як підтвердження наявності залученої служби контролю (лабораторії), умовами тендерної документації не передбачені.
Враховуючи вищевикладене, Замовник вважає підстави відхилення Вашої тендерної пропозиції законними та обґрунтованими. Факти, наведені Вами у Вимозі, не є аргументованими та не спростовують підстави відхилення, зазначені у протоколі розгляду від 14.05.2018 №8/21/2018, тому Ваша Вимога не підлягає задоволенню замовником.

Документи подані скаржником

16 травня 2018 10:11
Вимога Миколаїв.pdf

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2018-03-20-003104-c.a2
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХІМІЯ ПАРК", Код ЄДРПОУ:38986599
Дата подання: 18 травня 2018 16:47
Скарга
Замовником торгів 14,05.2018р. о 17:14 год. на площадці електронного майданчика опубліковано протокол № 9/21/2018, яким вирішили відхилити пропозицію ТОВ «ХІМІЯ ПАРК» з метою недопущення останнього до аукціону. Причиною відхилення та недопущення до аукціону стали наступні підстави: 1. Учасником в складі тендерної пропозиції на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність обладнання та матеріально-технічної бази» надано лист ПАТ «Рівнеавтошляхбуд» №157 від 11.04.2018р., в якому не зазначено, що за необхідності останній буде продовжений на строк, необхідний для завершення надання послуг (виконання робіт) за предметом закупівлі, що суперечать вимогам тендерної документації в цій частині (додатку 1 до тендерної документації). 2. Учасником в складі тендерної пропозиції на підтвердження кваліфікаційного критерію «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору» надано договір від 24.07.2017р. №33, який на дату розкриття тендерної пропозиції учасника не є виконаним, що суперечить вимогам тендерної документації (додатку 3 до тендерної документації). 1. У складі тендерної пропозиції було надано ще один договір надання послуг №56-04 від 06.06.2017 р. з листом від 18.04.2018 р. за Вих. №01/1285, згідно з яким ДП «Київське обласне дорожнє управління» не заперечує щодо використання ТОВ «ХІМІЯ ПАРК» поливально-мийної машини МДК-4333 д.н. №04-69 КХВ, автокрана КС-4574 дн. АІ4124АЕ, відповідно до договору надання послуг №56-04 від 06.06.2017р. В даному лист підтверджує, що договір надання послуг №56-04 від 06.06.2017р. є діючим на момент проведення закупівлі та за необхідністю буде продовжений на строк, необхідний для завершення надання послуг (виконання робіт) за предметом закупівлі. 2. Відповідно до частини сьомої статті 2 Бюджетного Кодексу України бюджетне зобов'язання - будь-яке здійснене відповідно до бюджетного асигнування розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, згідно з якими необхідно здійснити платежі протягом цього ж періоду або у майбутньому. Наданий аналогічний договір у складі тендерної пропозиції з додатками, додатковими угодами є виконаним у межах затвердженого бюджетного зобов’язань, що підтверджується долученими додатковими угодами, формами №КБ-3 та №КБ-2в, та наданим позитивним листом відгуком. З цього слідує, що Учасником ТОВ «ХІМІЯ ПАРК» виконано всі свої зобов’язання за цим Договором у повному обсязі відповідно до виділеного бюджетного асигнування за Договором №33 від 24.07.2017 р. Крім того, Замовник у документації тендерних закупівель не ставив жодних вимог щодо суми та обсягів виконання договору для підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів. Ставилася вимога щодо надання підтверджуючих документів виконання аналогічних послуг, що і було зроблено. Наявність порушених прав Скаржника обґрунтовується тим фактом, що Скаржник приймає участь у відповідній процедурі та реально претендує на укладення договору з Замовником у майбутньому. Крім того, ТОВ «ХІМІЯ ПАРК» є реальним учасником ринку з встановлення дорожніх знаків та відновлення (нанесення) горизонтальної дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування. Проте, через не об’єктивну та упереджену оцінку тендерної пропозиції, Скаржник не може прийняти участь у зазначеній закупівлі. На підставі викладеного, керуючись ст.3, ст.5, ст.22 ст.18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Призупинити процедуру тендерних торгів на строк до винесення рішення за Скаргою; 3. Зобов’язати Замовника скасувати протокол розгляду тендерних пропозицій №9/21/2018 від 14.05.2018р. щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ХІМІЯ ПАРК». 4. Зобов’язати Замовника допустити до аукціону учасника ТОВ «ХІМІЯ ПАРК». 5. Запросити представника Скаржника на розгляд Скарги.
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 22 травня 2018 21:53
Рішення від 22.05.2018 № 4851.pdf
Дата публікації: 22 травня 2018 21:53
Рішення від 08.06.2018 № 5509.pdf
Дата публікації: 13 червня 2018 19:23
Номер скарги: UA-2018-03-20-003104-c.a3
Статус:
Відмовлено в задоволенні
Скаржник: ПП "Комплектавтодор", Код ЄДРПОУ:14113570
Дата подання: 18 травня 2018 18:04
Про визнання незаконним та скасування рішення
14.05.2018 Замовником прийняте рішення оформлене протоколом від 14.05.2018 №12/21/2018 згідно котрого Відхилена тендерна пропозиція Приватного підприємства «КОМПЛЕКТАВТОДОР» (далі - Учасник) з підстав п.4. ч.1. ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на те, що тендерна документація не відповідає вимогам частини 2 абзацу 4 пункту 3.5. та абзацу 8 пункту 5.2. Тендерної документації, а саме: - Учасником в складі тендерної пропозиції не надано інформацію про те, що службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення. - Учасником в складі тендерної пропозиції не надано документу (довідку, гарантійного листа, тощо) в довільній формі про те, що Учасник (юридична особа, фізична особа, в тому числі фізична особа-підприємець), кінцевий бенефіціарний власник (контролер) Учасника, службові (посадові) особи Учасника, яких уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі та вповноважено укладати договір, не повинні підпадати під дію персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій), визначених відповідно до ст. 5 Закону України «Про санкції» від 14.08.2014 №1644-VII, Указу Президента від 15.06.2016 №254/2016 «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 20 травня 2016 року «Про визнання резолюції Ради Безпеки Організації Об’єднаних Націй від 20 липня 2015 року №2231 щодо Спільного всеосяжного плану дій в частині персональних санкцій», Рішення РНБО «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» від 28 квітня 2017 року, введеного в дію Указом Президента від 15.05.2017 №133/2017. Вважаємо, що наведене рішення Замовника є необґрунтоване та таке, що підлягає скасуванню, з огляду на наступне. По перше, ПП «КОМПЛЕКТАВТОДОР» залучено до матеріалів тендерної пропозиції інформацію про те, що службову (посадову) особу учасника, а саме директора ПП«КОМПЛЕКТАВТОДОР» - Алєферко О.С., котрого уповноважено представляти інтереси ПП«КОМПЛЕКТАВТОДОР», під час проведення процедури закупівлі, не було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення, що підтверджується наявністю наведених матеріалів на інтернет майданчику, підтверджується в тому числі графічними зображеннями переліку завантажених на майданчик документів. По друге, відповідно до частини 2 пункту 4 статті 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Одночасно другою підставою для відхилення тендерної документації ПП «КОМПЛЕКТАВТОДОР» є неподання довідки, що не передбачена жодним нормативним документом в тому числі і серед перелічених в абзацу 8 пункту 5.2. Тендерної документації, що в розумінні пункту 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» та частини 2 статті 19 Конституції України, що є ніщо іншим як дискримінаційні умови. Наведене призвело до неправомірного усунення Приватного підприємства «КОМПЛЕКТАВТОДОР» від участі в публічних закупівлях, що є безумовною підставою для скасування рішення Замовника оформленого протоколом розгляду тендерних пропозицій від 14.05.2018 №12/21/2018 про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «КОМПЛЕКТАВТОДОР». Враховуючи викладене, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати незаконним та скасувати рішення Служби автомобільних доріг у Миколаївській області, оформленого протоколом від 14.05.2018 №12/21/2018 про відхилення тендерної пропозиції Приватного підприємства «КОМПЛЕКТАВТОДОР» (код ЄДРПОУ 14113570). 3. Зобов’язати Службу автомобільних доріг у Миколаївській області допустити Приватне підприємство «КОМПЛЕКТАВТОДОР» (код ЄДРПОУ 14113570) до участі у процедурі закупівлі UA-2018-03-20-003104-c. Додатки: 1. Тендерна документація (файл додається) 2. Лист від офіційного майданчику Прозоро Zakuрki.Prom.ua, що до складу завантажених документів. 3. Cкрин-шот особистого кабінету ПП «Комплектавтодор» на офіційному майданчику Прозоро Zakuрki.Prom.ua 4. Платіжне доручення №306 від 18.05.2018р. 5. Копія протоколу №12/21/2018 від 14.05.2018р. тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Миколаївській області
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Відмовлено в задоволенні
Прийнято до розгляду: 23 травня 2018 11:20
Рішення від 22.05.2018 № 4842.pdf
Дата публікації: 23 травня 2018 11:16
Рішення від 08.06.18 №5506.pdf
Дата публікації: 13 червня 2018 20:16
Номер скарги: UA-2018-03-20-003104-c.a4
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ПП "Комплектавтодор", Код ЄДРПОУ:14113570
Дата подання: 18 травня 2018 18:10
Про визнання незаконною бездіяльність та зобов’язання вчинити певні дії
14.05.2018 ПП «КОМПЛЕКТАВТОДОР» дізналося, що Замовником прийняте рішення про прийняття тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ЛАЙН ГРУП» (код ЄДРПОУ: 35884094) як такою, що відповідає умовам тендерної документації. Вважаємо наведені дії Замовника неправомірними з огляду на наступне. Відповідно до частини 2 підпункту 1 пункту 1 статті 30 Закону України Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо учасник не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону. Одночасно підпунктом 8 частини 3 абзацу 4 пункту 3.1 Тендерної документації встановлено, що серед інших документів Учасник має надати дозвільний документ з Додатком, що підтверджують наявність власної або залученої атестованої служби контролю (лабораторії), який містить інформацію про галузь атестації, сертифікації тощо. Одночасно згідно завантажених документів на майданчик Учасником Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ЛАЙН ГРУП» (код ЄДРПОУ: 35884094), надано договір про надання послуг з контролю за якістю надання послуг з нанесення дорожньої розмітки на автомобільних дорогах укладеного з Державним підприємством «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна» та додано Атестат про акредитацію зареєстрований 15.01.2013 за №2Т493 строк дії котрого сплив 14.01.2018 тобто до подачі тендерної пропозиції. Наведене свідчить про невідповідність тендерної пропозиції Товариством з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ЛАЙН ГРУП» (код ЄДРПОУ: 35884094) вимогам Тендерної документації, що є безумовної підставою для відхилення тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ЛАЙН ГРУП» (код ЄДРПОУ: 35884094) в електронній закупівлі, що має ідентифікатор UA-2018-03-20-003104-c. Враховуючи викладене, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду; 2. Визнати незаконною бездіяльність, щодо невідхилення тендерної пропозиції Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ЛАЙН ГРУП» (код ЄДРПОУ: 35884094) в електронній закупівлі, що має ідентифікатор UA-2018-03-20-003104-c. 3. Зобов’язати Службу автомобільних доріг у Миколаївській області відхилити тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «ТРАНС ЛАЙН ГРУП» (код ЄДРПОУ: 35884094) в електронній закупівлі, що має ідентифікатор UA-2018-03-20-003104-c. Додатки: 1. Копія Договіру про надання послуг з контролю за якістю надання послуг з нанесення дорожньої розмітки на автомобільних дорогах укладеного з Державним підприємством «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна»; 2. Копія Атестату про акредитацію Державного підприємства «Державний дорожній науково-дослідний інститут імені М.П. Шульгіна», зареєстрований 15.01.2013 за №2Т493; 3. Платіжне доручення №308 від 18.05.2018р.. 4. Тендерна документація
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Задоволено
Прийнято до розгляду: 22 травня 2018 21:19
Рішення від 22.05.2018 № 4818 (+лист Замовнику).pdf
Дата публікації: 22 травня 2018 21:18
Рішення від 08.06.2018 № 5507.pdf
Дата публікації: 13 червня 2018 19:32
Коментар замовника щодо усунення порушення: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08.06.2018 року №5507-р/пк-пз відмінити процедуру закупівель: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь (Встановлення, заміна дорожніх знаків (за виключенням тимчасових дорожніх знаків) на автомобільних дорогах загального користування державного значення (міжнародних, національних, регіональних) та відновлення (нанесення) горизонтальної дорожньої розмітки на автомобільних дорогах загального користування державного значення Миколаївської області) на підставі абз.3 ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» (неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель).
Дата виконання рішення замовником: 14 червня 2018 16:10

Документи подані скаржником

18 травня 2018 16:46
Договір №56 ПММ.pdf
18 травня 2018 16:46
Лист 56-04.pdf
18 травня 2018 16:46
Лист використання ПММ.pdf
18 травня 2018 16:46
Платіжне доручення.pdf
18 травня 2018 16:46
Скарга від 180518 №44.pdf

Документи подані замовником

Документи Органу Оскарження

22 травня 2018 21:53
Рішення від 22.05.2018 № 4851.pdf
13 червня 2018 19:23
Рішення від 08.06.2018 № 5509.pdf

Документи Органу Оскарження

23 травня 2018 11:16
Рішення від 22.05.2018 № 4842.pdf
13 червня 2018 20:16
Рішення від 08.06.18 №5506.pdf

Документи подані скаржником

18 травня 2018 18:10
Скарга2.pdf
18 травня 2018 18:10
Платіжне доручення 308.pdf

Документи подані замовником

29 травня 2018 16:24
Пояснення на АМКУ 29 05 18.pdf

Протокол розгляду тендерних пропозицій

Переглянути / друкувати протокол розгляду тендерних пропозицій з інформацією про підстави відхилення PDFHTML
UA-2018-03-20-003104-cd066f68e9c684b8aaf5a3c6efe619558
Найменування: Служба автомобільних доріг у Миколаївській області
Код ЄДРПОУ: 25878206
Місцезнаходження: 54029, Україна, Миколаївська область обл., Миколаїв, вул. Галини Петрової, 2-А
Учасник Документи Рішення
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХІМІЯ ПАРК" Документи
Відхилено
Документи
ПП "Комплектавтодор" Документи
Відхилено
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАНС ЛАЙН ГРУП" Документи
Допущено до аукціону
Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ЕКСПОДОР" Документи
Відхилено
Документи
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АМУ-ГРУП" Документи
Відхилено
Документи
ТОВ Знаки УА Документи
Допущено до аукціону
Документи

Документи

14 травня 2018 17:16
sign.p7s

Публічні документи

03 травня 2018 08:58
sign.p7s
03 травня 2018 08:57
Ліцензія.zip
03 травня 2018 08:57
Гарантия 4299-2.zip

Документи

14 травня 2018 17:40
sign.p7s

Публічні документи

04 травня 2018 11:14
30. Довідки ст.17 ЗУ.pdf
04 травня 2018 11:14
34. Лист-згода.pdf
04 травня 2018 11:14
21. Проект договору.pdf
04 травня 2018 11:14
15. Технічна частина.pdf
04 травня 2018 11:14
8. Копія Витягу з ЄДР.pdf

Документи

14 травня 2018 17:09
sign.p7s

Публічні документи

04 травня 2018 18:57
sign.p7s
04 травня 2018 18:56
Прайси.pdf
04 травня 2018 18:55
Н18.pdf
04 травня 2018 18:55
КРД 2003.pdf
04 травня 2018 18:52
Довідка.PDF
04 травня 2018 18:42
Прайси.pdf
04 травня 2018 18:31
Прайси.pdf
04 травня 2018 17:20
Тех паспорта на машини.pdf
04 травня 2018 17:03
Кваліфікація досвід.PDF
04 травня 2018 16:59
Атестати на машини.PDF
04 травня 2018 16:57
Статут нов..PDF
04 травня 2018 16:56
ст. 17.PDF
04 травня 2018 16:55
Лист санкції.PDF
04 травня 2018 16:55
Лист вартість.PDF
04 травня 2018 16:54
Лабораторія.PDF
04 травня 2018 16:54
Код доступу.PDF
04 травня 2018 16:52
Гарантия Николаев.zip
04 травня 2018 16:51
Витяг ЄДР.pdf

Документи

14 травня 2018 17:13
sign.p7s

Публічні документи

04 травня 2018 17:25
sign.p7s
04 травня 2018 17:23
відповідність.pdf
04 травня 2018 17:23
інші вірно.pdf
04 травня 2018 17:23
ст 17.pdf
04 травня 2018 17:23
8147-1_ЕКСПОДОР_p7s.rar
04 травня 2018 17:23
8147-1_ЕКСПОДОР_medoc.rar
04 травня 2018 17:23
гарантія 8147-1.pdf

Документи

14 травня 2018 17:29
sign.p7s

Публічні документи

04 травня 2018 17:44
sign.p7s
04 травня 2018 17:44
sign.p7s
04 травня 2018 17:42
7.3. КБ2 Договір №2108-20171.pdf
04 травня 2018 17:42
7.2. КБ3 Договір №2108-20171.pdf
04 травня 2018 17:42
5.2. Тех паспорта.pdf
04 травня 2018 17:42
3.2. Ліцензія БАНК.pdf
04 травня 2018 17:42
3.2. Довіреність БАНК.pdf
04 травня 2018 17:42
1. Гарантійний лист.pdf
04 травня 2018 17:42
4. Відомості з ЄДРПОУ.pdf
04 травня 2018 17:42
16. Ліцензія ДАБІ.pdf
04 травня 2018 17:42
4.3. СТАТУТ.pdf
04 травня 2018 17:42
4.3. ОПИС.pdf

Документи

14 травня 2018 17:23
sign.p7s

Публічні документи

04 травня 2018 17:56
22. Опис по Статуту (коп).pdf
04 травня 2018 17:56
14. Довідка по ст.17.pdf
04 травня 2018 17:56
10. 11. 12. 2. Договір 145.pdf
04 травня 2018 17:56
7.3. Лист Орендодавця ТЗ.pdf
04 травня 2018 17:55
4. МТБ (згідно Додатку 1).pdf

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 04 травня 2018 19:00

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Знаки УА Документи
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТРАНС ЛАЙН ГРУП" Документи

Публічні документи

04 травня 2018 17:56
22. Опис по Статуту (коп).pdf
04 травня 2018 17:56
14. Довідка по ст.17.pdf
04 травня 2018 17:56
10. 11. 12. 2. Договір 145.pdf
04 травня 2018 17:56
7.3. Лист Орендодавця ТЗ.pdf
04 травня 2018 17:55
4. МТБ (згідно Додатку 1).pdf

Публічні документи

04 травня 2018 18:57
sign.p7s
04 травня 2018 18:56
Прайси.pdf
04 травня 2018 18:55
Н18.pdf
04 травня 2018 18:55
КРД 2003.pdf
04 травня 2018 18:52
Довідка.PDF
04 травня 2018 18:42
Прайси.pdf
04 травня 2018 18:31
Прайси.pdf
04 травня 2018 17:20
Тех паспорта на машини.pdf
04 травня 2018 17:03
Кваліфікація досвід.PDF
04 травня 2018 16:59
Атестати на машини.PDF
04 травня 2018 16:57
Статут нов..PDF
04 травня 2018 16:56
ст. 17.PDF
04 травня 2018 16:55
Лист санкції.PDF
04 травня 2018 16:55
Лист вартість.PDF
04 травня 2018 16:54
Лабораторія.PDF
04 травня 2018 16:54
Код доступу.PDF
04 травня 2018 16:52
Гарантия Николаев.zip
04 травня 2018 16:51
Витяг ЄДР.pdf

Інформація про відміну

Виконано
Дата відміни: 14 червня 2018 16:22
Коментар щодо відміни: рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 08.06.2018 року №5507-р/пк-пз Протокол засідання тендерного комітету Служби автомобільних доріг у Миколаївській області№14/21/2018 від 14 06 18р.

Актуальні тендери

До пошуку