Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт приміщень пологового відділення комунального некомерційного підприємства "Дрогобицький міський пологовий будинок" Дрогобицької міської ради м. Дрогобич, вул. Шептицького,7)
Очікувана вартість
475 172,40 UAH
UA-2020-05-26-001363-c 271b2772e1d44abc858c1bbf24306ff5
Спрощена закупівля    Спрощена    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Шиміна Оксана Петрівна

+380324410635 roddom_dr@ukr.net

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Комунальне некомерційне підприємство "Дрогобицький міський пологовий будинок" Дрогобицької міської ради
Код ЄДРПОУ: 22403230
Місцезнаходження: 82100, Україна , Львівська обл., Дрогобич, Шептицького 7
Контактна особа: Шиміна Оксана Петрівна
+380324410635
roddom_dr@ukr.net
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 26 травня 2020 14:43
Звернення за роз’ясненнями: до 02 червня 2020 20:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 09 червня 2020 20:00
Початок аукціону: 10 червня 2020 12:32
Очікувана вартість: 475 172,40 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 2 376,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Роботи


Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 роб
45450000-6 - Інші завершальні будівельні роботи (Капітальний ремонт приміщень пологового відділення комунального некомерційного підприємства "Дрогобицький міський пологовий будинок" Дрогобицької міської ради м. Дрогобич, вул. Шептицького,7)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: 82100, Україна, Львівська область, м. Дрогобич, вул. Шептицького,7
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2020
ДК 021:2015: 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Виконання робіт Пiсляоплата 30 Банківські 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

тендерна документація
Дата подання: 29 травня 2020 13:26
Дата відповіді: 29 травня 2020 20:41
Доброго дня шановний Замовник..... вивчивши вашу тендерну документацію хочемо Вам сказати, що враховуючи дані роботи і те, що вони будуть проводитися в такому закладі, згідно з чинним законодавством доцільно би було, щоб їх виконувала професійна будівельна компанія. В тендерній документації відсутні вимоги щодо наявності ліцензії, дозвільних документів у підрядника, також відсутні вимоги щодо проходження працівниками підрядника навчання з питань охорони праці, пожежної безпеки, медичних довідок, що відповідає виду предмету закупівлі. Також у тендерній документації відсутні вимоги щодо сертифікації матеріалів, які будуть встановлені у закладі. Тому звертаємося до Вас з питанням, чому Замовник не ставить за мету виконання робіт належної якості професійним підрядником...вважаємо, що за наявної тендерної документації не вдасться забезпечити належну якість робіт.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Добрий день. Вносимо зміни

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2020-05-26-001363-c.c1
Статус:
Не задоволена
Учасник: Приватне підприємство "СЧН ЖИТЛО-БУД", Код ЄДРПОУ:37197537
Дата подання: 17 червня 2020 13:24
Вимога про скасування неправомірного рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції учасника ПП "СЧН ЖИТЛО-БУД" та визнання переможцем ТОВ "Еко тепло Дрогобич"
15.06.2020р. Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції нашого підприємства. Вважаємо підстави відхилення надуманими та необгрунтованими, такими, що суперечать вимогам чинного законодавства, з огляду на наступне:
1. Відповідно до п.6 Додатку 2 Документації учасник у складі пропозиції повинен надати Підсумкову відомість ресурсів до локального кошторисного розрахунку з обґрунтуванням цін на основні матеріальні ресурси, зазначенням сертифікату якості основних матеріальних ресурсів, що будуть застосовуватись при виконанні робіт з капітального ремонту приміщень пологового відділення комунального некомерційного підприємства "Дрогобицький міський пологовий будинок" Дрогобицької міської ради м. Дрогобич, вул. Шептицького,7 посиланням на постачальника та, у разі, якщо учасник не є виробником будівельних матеріалів, надати дилерський договір (cкан-копію оригіналу або належним чином завірена копія).
ПП "СЧН ЖИТЛО-БУД" надано у повній мірі документи, визначені документацією, а саме у підсумковій відомості ресурсів міститься обгрунтування цін на матеріальні ресурси, посилання на постачальника. І оскільки учасник ПП "СЧН ЖИТЛО-БУД" не є постачальником товарів, ним у складі пропозції наданий дилерський договір з постачальником-виробником. Дилерський договір (від англ. dealer - «торговець», «агент») є довгостроковою угодою, згідно з якою одна сторона ( дилер), зазвичай, суб'єкт підприємницької діяльності , підтримує, господарський зв'язок із другою стороною ( генеральним постачальником (виробником, імпортером) на підставі довгострокового договору та реалізує за погодженими цінами на певній частині території країни товари (послуги), надані виробником (імпортером) із відповідними знижками, але за умови досягнення певного обсягу товарообороту. Вами у документації було чітко зазначено "у разі якщо учасник не є виробником будівельних матеріалів", а не "у разі якщо постачальник не є виробником матеріалів". Різниця між цими двома твердженнями є суттєвою. Вами вимагалося надання дилерського договору учасника з виробником, що власне нами і було надано. Ми жодним чином не порушили вимоги Замовника у цій частині. Зазначення у Єдиному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань виду дільності виду діяльності "торгівля будівельними матеріалами" жодним чином не обгрунтовує Ваші незаконні дії у цій закупівлі, оскільки Вами вимагалося надання інформації саме про постачальника. Щодо вказівки на те, що ФОП "Ніклевич А.Г. є виробником товару, а при цьому у Єдиному реєстрі у нього відсутній відповідний вид діяльності...зазначаємо наступне: згідно з ч. 1 ст. 19, ст. 43 і 44 ГКУ суб’єкт господарювання може здійснювати будь-які види підприємницької діяльності, окрім заборонених законом. З цього робимо висновок, що суб’єкт господарювання має змогу здійснювати будь-який вид діяльності, що не заборонений законом і на здійснення якого не слід отримувати ліцензії, незалежно від того, чи внесено інформацію про нього (код такої діяльності за КВЕД) до ЄДР.Цей висновок підтверджує і сама суть кодів КВЕД, які містяться у ЄДР. Нагадаємо: головне призначення кодів КВЕД — визначення і кодування основних і другорядних видів економічної діяльності юросіб, відокремлених підрозділів юросіб, фізосіб-підприємців (розд. І КВЕД-2010**). А сам код КВЕД — це статистичний інструмент для впорядкування економічної інформації. Код КВЕД не створює прав чи обов’язків для підприємств і організацій і не спричинює жодних правових наслідків
Отже, наявність кодів КВЕД певного виду діяльності у ЄДР не змушує суб’єкта господарювання займатися саме цим видом діяльності. А його відсутність не забороняє займатися певним видом діяльності (якщо він не заборонений чи не потребує отримання відповідного дозволу).
Тому перш ніж відхиляти пропозицію нашого підприємства, Замовнику було б доцільно ознайомитися з нормами чинного законодавства України.
Щодо визнання переможцем ТОВ "Еко тепло Дрогобич" варто зазначити, що Замовником залишено поза увагою грубі недоліки в оформлення пропозиції цим учасником, а саме:
1.Відповідно до п.6 Додатку 2 Документації учасник у складі пропозиції повинен надати Підсумкову відомість ресурсів до локального кошторисного розрахунку з обґрунтуванням цін на основні матеріальні ресурси, зазначенням сертифікату якості основних матеріальних ресурсів, що будуть застосовуватись при виконанні робіт з капітального ремонту приміщень пологового відділення комунального некомерційного підприємства "Дрогобицький міський пологовий будинок" Дрогобицької міської ради м. Дрогобич, вул. Шептицького,7 посиланням на постачальника та, у разі, якщо учасник не є виробником будівельних матеріалів, надати дилерський договір (cкан-копію оригіналу або належним чином завірена копія).
В пропозиції учасника ТОВ "Екот епло Дрогобич" наявна підсумкова відомість ресурсів, яка всупереч вимогам документації надана без обґрунтуванням цін на основні матеріальні ресурси, без зазначення сертифікату якості основних матеріальних ресурсів, що будуть застосовуватись при виконанні робіт з капітального ремонту приміщень пологового відділення комунального некомерційного підприємства "Дрогобицький міський пологовий будинок" Дрогобицької міської ради м. Дрогобич, вул. Шептицького,7, без посилання на постачальника, що суперечить вимогам документації.
Надані учасником файли з назвою "дилерський договір" за своєю правовою природою є звичайним договором поставки (Сторони договору "Постачальник" та "Покупець", а не "Дилер"). Договір з Дочірнім підприємством "Комунальник" укладений на вивезення ТПВ на території м. Дрогобич, а не на розміщення та захоронення твердих побутових відходів, як це вимагалося п.12 Додатку 2 Документації. В складі пропозиції учасника надані сертифікати відповідності від ТОВ "ФПК Корабел", компанії Viega, ТД Запад, ПАТ Харківський плиточний завод, дилерські договори з якими не були подані у складі пропозиції.
Враховуючи це, пропозиція учасника ТОВ "Екотепло Дрогобич" повинна бути відхилена Замовником через її невідповідність вимогам Документації.
Виникає питання, чому Замовник "закриває очі" на недоліки пропозиції цього учаасника, при цьому неправомірно відхиляючи пропозицію ПП "СЧН ЖИТЛО-БУД" за надуманими підставами. Враховуючи викладене, вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ПП "СЧН ЖИТЛО-БУД" та розгляднути її об'єктивно у відповідності до вимог чинного законодавства, скасувати рішення про визнання переможцем ТОВ "Екотепло Дрогобич". У разі невиконання вимог, будемо подавати скарги у контролюючі органи та суд.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
17 червня 2020 17:46
У відповідь на вашу вимогу повідомляємо наступне:
1. Пропозицію ПП "СЧН ЖИТЛО-БУД" дискваліфіковано через невідповідність пропозиції вимогам оголошення. Учасником не надано сертифікатів якості основних матеріальних ресурсів у відповідності до чинного законодавства України.
Твердження про те, що суб’єкт господарювання може здійснювати будь-які види підприємницької діяльності, окрім заборонених законом, є вірним, але вимогою оголошення було надання сертифікату якості саме від виробника. Наданий фізичною особою-підприємцем Ніклевич А.Г. сертифікат якості не відповідає нормам законодавства, а отже товар, який він виробляє, не є сертифікованим на території України.
2. Учасником ТОВ «Еко Тепло Дрогобич» у складі пропозиції надано підсумкову відомість ресурсів до локального кошторисного розрахунку та файл інформаційної моделі формату IMD, що дає змогу замовнику перевірити чи було Учасником змінено рівень усереднених цін на матеріальні ресурси згідно збірника ціноутворення в будівництві та їх обгрунтування. Крім того, замовник має право самостійно перевіряти інформацію, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, а саме, у даному випадку, - Реєстр цін на будівельні матеріали на сайті Міністерства регіонального розвитку та будівництва України.
3. У складі пропозиції переможця подано договір про закупівлю № 1 від 01.06.2020р. на закупівлю будівельних матеріалів з ФОП Пилипів О.І. (ФОП Пилипів О.І. – сторона Виконавець) та договір поставки № 1 від 30 квітня 2020р. на поставку металопластикових виробів з ФОП Галич Л.С. (ФОП Галич Л.С. – сторона Постачальник), які є Постачальниками основних матеріальних ресурсів, що будуть застосовуватись при виконанні робіт з капітального ремонту приміщень пологового відділення комунального некомерційного підприємства "Дрогобицький міський пологовий будинок" Дрогобицької міської ради м. Дрогобич, вул. Шептицького,7.
4. Оголошенням вимагалось подання сертифікатів на основні матеріальні ресурси, що будуть застосовані при виконанні робіт з капітального ремонту приміщень пологового відділення комунального некомерційного підприємства "Дрогобицький міський пологовий будинок" Дрогобицької міської ради м. Дрогобич, вул. Шептицького,7.
Згідно Додатку 1 «Обсяг робіт» основними роботами є заміна дверей та вікон на металопластикові – 72,78 м2, шпаклювання стiн мiнеральною шпаклiвкою – 248 м2, Фарбування полiвiнiлацетатними водоемульсiйними сумiшами стiн , пiдготовлених пiд фарбування – 275 м2. Для зазначених видів робіт основними матеріальними ресурсами є металопластикові вироби, фарба водоемульсійна, шпаклівка, грунтовка глибокого проникнення. ТОВ «Еко Тепло Дрогобич» надано сертифікати на вказані матеріали та висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи встановленого зразка. Також ТОВ «Еко Тепло Дрогобич» надано договори поставки виробників основних матеріальних ресурсів (ТзОВ «Альба» з ФОП Пилипів О.І. № 186 від 01.11.2019р. та ТзОВ «Завод Стеко» з ФОП Галич Л.С. № 19040 від 26.01.2016р.).
Також повідомляємо, що за своєю правовою природою дилерські договори є договорами поставки, оскільки укладаються між суб’єктами підприємницької діяльності і спрямовані на оплатну передачу майна у власність дилера (Постачальника).
Під дилерським договором необхідно розуміти угоду (правочин), згідно з якою одна сторона (постачальник) здійснює поставку товару (послуг) іншій стороні (дилеру/постачальнику).
Отже, подані ТОВ «Еко Тепло Дрогобич» вищезазначені договори відповідають вимогам оголошення.
5. Надані ТОВ «Еко Тепло Дрогобич» сертифікати відповідності від ТОВ "ФПК Корабел", компанії Viega, ТД Запад, ПАТ Харківський плиточний завод (на матеріали, які не є основними при виконанні робіт капітального ремонту приміщень пологового відділення комунального некомерційного підприємства "Дрогобицький міський пологовий будинок" Дрогобицької міської ради м. Дрогобич, вул. Шептицького,7) не вимагались оголошенням, тому відсутність дилерських договорів з даними виробниками не може бути підставою для дискваліфікації Учасника.
6. На вимогу п.12 додатку 2 Документації ТОВ «Еко Тепло Дрогобич» надано договір №1303 від 01.06.2020р., Сторонами якого є ДП «Комунальник» КП «КМГ» та ТзОВ «Еко Тепло Дрогобич», а предметом договору є надання послуг із поводження з ТПВ. Водночас пунктом 10 частини 14 договору передбачено, що виконавець зобов’язується мати укладені договори із суб’єктами господарювання, що надають послуги з перероблення та захоронення ТПВ. Тому вказаний договір відповідає вимозі, зазначеній п.12 додатку 2 Документації.
Враховуюче вищевказане, рішення про відхилення пропозиції ПП "СЧН ЖИТЛО-БУД" є обгрунтованим та об’єктивним, а підстави для скасування рішення про визнання переможцем ТОВ «Еко Тепло Дрогобич» відсутні.

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 10 червня 2020 12:53

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
Приватне підприємство "СЧН ЖИТЛО-БУД" 420 000,00
UAH з ПДВ
420 000,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "ЕКО ТЕПЛО ДРОГОБИЧ " 447 453,00
UAH з ПДВ
447 453,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

09 червня 2020 19:31
Електронний підпис
09 червня 2020 19:30
Кошторис.pdf
09 червня 2020 19:30
Зведений кошторис.pdf
09 червня 2020 19:30
Договірна ціна.pdf
09 червня 2020 19:30
Кошторис.7z
09 червня 2020 19:30
Сертифікат якості.jpg
09 червня 2020 19:30
Календарний графік.pdf
09 червня 2020 19:30
Додаток 1.pdf
09 червня 2020 19:30
Довкілля.pdf
09 червня 2020 19:30
Дилерство.pdf
09 червня 2020 19:30
Гарантійний термін.pdf
09 червня 2020 19:30
Обладнання.pdf
09 червня 2020 19:30
Працівники.pdf
09 червня 2020 19:30
Відгук Бабино.jpg
09 червня 2020 19:30
Аналогічні договори.jpg
09 червня 2020 19:30
Цінова.jpg
09 червня 2020 19:29
Статут СЧН.pdf
09 червня 2020 19:29
Санкції.pdf
09 червня 2020 19:29
Паспортнi данi.pdf
09 червня 2020 19:29
Персональні дані.pdf
09 червня 2020 19:29
Ліцензія.pdf
09 червня 2020 19:29
Ліцензія ДСНС.pdf
09 червня 2020 19:29
Рішення засновника.jpg
09 червня 2020 19:29
Достовірність.jpg
09 червня 2020 19:29
Згода умови договору.pdf
09 червня 2020 19:29
Витяг з ЄДР.pdf
09 червня 2020 19:29
Декларація оригінал.pdf
09 червня 2020 19:29
Дозвіл СЧН.pdf
09 червня 2020 19:29
Довідка Аваль.pdf
09 червня 2020 19:29
Довiдка_СЧН_ЖИТЛО-БУД1.pdf
09 червня 2020 19:29
Довiдка_СЧН_ЖИТЛО-БУД.pdf

Публічні документи

09 червня 2020 15:38
Електронний підпис
09 червня 2020 15:37
Документ_ЄДР_1006728343.zip
09 червня 2020 15:37
Відгук по 297_19.pdf
09 червня 2020 15:37
Відгук по 102_20.pdf
09 червня 2020 15:37
Проект договору.pdf
09 червня 2020 15:37
Локальний кошторис.pdf
09 червня 2020 15:37
ЗКР і поясн зап.pdf
09 червня 2020 15:37
362.imd
09 червня 2020 15:37
362.bsdu
09 червня 2020 15:37
Про субпідрядника.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

Приватне підприємство "СЧН ЖИТЛО-БУД"

ТОВ "ЕКО ТЕПЛО ДРОГОБИЧ "

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
Приватне підприємство "СЧН ЖИТЛО-БУД"
#37197537
Відхилено 420 000,00
UAH з ПДВ
15 червня 2020 13:24
ТОВ "ЕКО ТЕПЛО ДРОГОБИЧ "
#42079261
Переможець 447 453,00
UAH з ПДВ
15 червня 2020 13:25

Документи

15 червня 2020 13:24
протокол

Документи

15 червня 2020 13:25
протокол
15 червня 2020 13:25
повідомлення

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 15 червня 2020 13:25

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ "ЕКО ТЕПЛО ДРОГОБИЧ "
#42079261
447 453,00
UAH з ПДВ
Документи

Документи

15 червня 2020 13:25
протокол
15 червня 2020 13:25
повідомлення

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
31 грудня 2020 09:30
Електронний підпис укладений
26 червня 2020 14:02
Протокол виправлення технічної помилки.pdf зміни до договору
26 червня 2020 14:00
договір укладений
24 червня 2020 16:51

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
26 червня 2020
Дата публікації змін до договору:
26 червня 2020
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): Протокол виправлення технічної помилки у річному плані
Номер договору про закупівлю: 45
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 24 червня 2020 — 31 грудня 2020
Сума оплати за договором: 447 453,00
UAH