Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
79710000-4 Охоронні послуги (послуги з охорони масових заходів)
Очікувана вартість
250 000,00 UAH
UA-2019-07-15-001222-a ● dc731612dd5449bea2384aec2253fa41
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державне підприємство "Національний академічний театр російської драми імені Лесі Українки" |
| Код ЄДРПОУ: | 02224548 |
| Вебсайт: | http://www.rusdram.com.ua |
| Місцезнаходження: | 01001, Україна , Київська обл., Київ, вул. Богдана Хмельницького, 5 |
| Контактна особа: |
Курносова Тетяна 380442883199, ktv.t@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 15 липня 2019 17:13 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 20 липня 2019 18:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 26 липня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 30 липня 2019 18:00 |
| Початок аукціону: | 31 липня 2019 14:16 |
| Очікувана вартість: | 250 000,00 UAH без ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 1 250,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Послуги
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:79710000-4: Охоронні послуги
Послуги з охорони масових заходів на період театрального сезону 2019-2020 років.
Опис Послуги наведено у технічному завданні, що додається (Додаток №1)
Опис Послуги наведено у технічному завданні, що додається (Додаток №1)
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
1 послуга
Послуги з охорони масових заходів (власні кошти підприємства)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
01001, Україна, місто Київ, Київ, вул. Богдана Хмельницького, 5
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
20 вересня 2019
—
31 липня 2020
ДК 021:2015: 79710000-4 — Охоронні послуги
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Надання послуг | Оплата вартості послуг Виконавця здійснюється Замовником щомісячно на підставі акта про надані послуги, за надані послуги в термін до десятого числа місяця наступного за місяцем надання послуг. | Пiсляоплата | 10 | Календарні | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
17 липня 2019 17:39 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
15 липня 2019 17:18 |
15.07.2019 Тендерна Документація послуги з охорони 4.docx |
17 липня 2019 17:39 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
15 липня 2019 17:18 |
15.07.2019 Тендерна Документація послуги з охорони 4.docx
|
Роз’яснення до процедури
Запитання до процедури
Уточнення
Дата подання: 19 липня 2019 12:08
Дата відповіді: 23 липня 2019 09:42
У Вас зазначено вимогу: Копію відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (довідка, витяг або інший документ), виданий уповноваженим органом України (для юридичних осіб) або копію відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та картки фізичної особи-платника податків з одержаним ідентифікаційним номером (для фізичних осіб), завірені згідно чинного законодавства, і що діє на дату подання завантаження документа в систему. Але зазначені документи не мають терміну дії, тому є питання - коли мають бути видані дані документи, щоб вони діяли на дату подання докуемнта в систему? Дякуємо за відповідь завчасно.
Розгорнути
Згорнути
Відповідь: Відповідно до інструкції з підготовки тендерної пропозиції п.1 Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції; Учасник повинен розмістити (завантажити файли у сканованому вигляді у форматах: PDF, JPEG тощо.) в електронній системі закупівель (далі – Система) всі документи передбачені цією тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, а саме розмістити копію відомостей з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (довідка, витяг або інший документ), виданий уповноваженим органом України (для юридичних осіб) або копію відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та картки фізичної особи-платника податків з одержаним ідентифікаційним номером (для фізичних осіб), завірені згідно чинного законодавства, і що діє на дату подання завантаження документа в систему. Якщо Ваш документ немає терміну дії, то можете його подавати у складі тендерної пропозиції.
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-15-001222-a.b1
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ПП "ОХОРОНА-004", Код ЄДРПОУ:39415273
Дата подання: 02 серпня 2019 10:47
Вимога
Шановний Замовнику, повторно звертаємося до Вас щодо питання власної дискваліфікації з приводу аналогічного досвіду (минулого разу ми навіть подавали скаргу в АМКУ за Вашою закупівлею - (ua-2019-03-07-001140-b), але на жаль, чомусь Ви скасували закупівлю). Приватне підприємство «ОХОРОНА-004» заперечує проти власної дискваліфікації з подальшою аргументацією:
а) Замовник у протоколі відхилення зазначає, що ПП «ОХОРОНА-004» надало аналогічний договір, який не підтверджує досвід надання послуг аналогічних предмету закупівлі, а саме послуг з охорони масових заходів.
У тендерній документації Замовником визначено вимогу: Довідка за підписом керівника, скріплена печаткою Учасника, з інформацією про виконання аналогічного договору, укладеного на строк не менше ніж 3 місяці та виконаного у повному обсязі за нижче наведеною формою. На підтвердження інформації надається:- оригінал або завірена учасником копія договору (з додатками), що включають інформацію про надання послуг аналогічних предмету закупівлі (послуг з охорони массових заходів); - оригінал відгуку, що виданий Замовником з яким було укладено договір, що наведений у довідці із зазначенням інформації про вчасність виконання умов договору, відсутності чи наявності претензій щодо якості послуги.
Предмет закупівлі, оголошеної Замовником – охоронні послуги. Об’єкт охорони – масовий заклад (Театр), в якому проводяться масові заходи (вистави, постанови).
У складі пропозиції ПП «ОХОРОНА-004» подало аналогічний договір на охоронні послуги, які надавалися Театрально-видовищному закладу культури «Київський академічний театр драми і комедії на лівому березі Дніпра». Термін надання послуг – з 26.03.2018 року до 31.12.2018 року.
Таким чином підсумуємо: Замовник вимагав надати договір на охоронні послуги – ПП «ОХОРОНА-004» надало такий договір. Замовник вимагав підтвердити досвід охорони саме масового заходу – ПП «ОХОРОНА-004» надало такий договір. При чому об’єктом охорони нашого аналогічного договору також є Театр. Замовник вимагав, щоб термін надання послуг складав не менше 3 місяців – ПП «ОХОРОНА-004» надало договір, термін дії якого складає більше 10 місяців. Тому ми просто маємо одне єдине питання: ЧИМ ВАШ ТЕАТР ім. Лесі Українки НЕ ТАКИЙ ТЕАТР, як ТЕАТР НА ЛІВОМУ БЕРЕЗІ ДНІПРА!? І чому договір з охорони цього театру Вам не підходить? Це ж такий заклад, як Ваш! Якщо питання в тому, що в договорі немає саме припису "масовий захід", то вибачте звичайно, але тоді учасники повинні укласти договір спеціально під Вас? Та й навіть інші учасники (які чомусь постійно надають послуги з охорони саме Вам), такого договору не мають, окрім укладеного саме з Вами!
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що ПП «ОХОРОНА-004» в повному обсязі виконало вимоги Замовника, а Замовник упереджено розглядає пропозицію ПП «ОХОРОНА-004» та неправомірно її відхиляє. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції, бо в інакшому разі зустрінемося в АМКУ, якщо лише Ви знову не скасуєте закупівлю!
Розгорнути
Згорнути
а) Замовник у протоколі відхилення зазначає, що ПП «ОХОРОНА-004» надало аналогічний договір, який не підтверджує досвід надання послуг аналогічних предмету закупівлі, а саме послуг з охорони масових заходів.
У тендерній документації Замовником визначено вимогу: Довідка за підписом керівника, скріплена печаткою Учасника, з інформацією про виконання аналогічного договору, укладеного на строк не менше ніж 3 місяці та виконаного у повному обсязі за нижче наведеною формою. На підтвердження інформації надається:- оригінал або завірена учасником копія договору (з додатками), що включають інформацію про надання послуг аналогічних предмету закупівлі (послуг з охорони массових заходів); - оригінал відгуку, що виданий Замовником з яким було укладено договір, що наведений у довідці із зазначенням інформації про вчасність виконання умов договору, відсутності чи наявності претензій щодо якості послуги.
Предмет закупівлі, оголошеної Замовником – охоронні послуги. Об’єкт охорони – масовий заклад (Театр), в якому проводяться масові заходи (вистави, постанови).
У складі пропозиції ПП «ОХОРОНА-004» подало аналогічний договір на охоронні послуги, які надавалися Театрально-видовищному закладу культури «Київський академічний театр драми і комедії на лівому березі Дніпра». Термін надання послуг – з 26.03.2018 року до 31.12.2018 року.
Таким чином підсумуємо: Замовник вимагав надати договір на охоронні послуги – ПП «ОХОРОНА-004» надало такий договір. Замовник вимагав підтвердити досвід охорони саме масового заходу – ПП «ОХОРОНА-004» надало такий договір. При чому об’єктом охорони нашого аналогічного договору також є Театр. Замовник вимагав, щоб термін надання послуг складав не менше 3 місяців – ПП «ОХОРОНА-004» надало договір, термін дії якого складає більше 10 місяців. Тому ми просто маємо одне єдине питання: ЧИМ ВАШ ТЕАТР ім. Лесі Українки НЕ ТАКИЙ ТЕАТР, як ТЕАТР НА ЛІВОМУ БЕРЕЗІ ДНІПРА!? І чому договір з охорони цього театру Вам не підходить? Це ж такий заклад, як Ваш! Якщо питання в тому, що в договорі немає саме припису "масовий захід", то вибачте звичайно, але тоді учасники повинні укласти договір спеціально під Вас? Та й навіть інші учасники (які чомусь постійно надають послуги з охорони саме Вам), такого договору не мають, окрім укладеного саме з Вами!
Враховуючи вищевикладене, вважаємо, що ПП «ОХОРОНА-004» в повному обсязі виконало вимоги Замовника, а Замовник упереджено розглядає пропозицію ПП «ОХОРОНА-004» та неправомірно її відхиляє. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції, бо в інакшому разі зустрінемося в АМКУ, якщо лише Ви знову не скасуєте закупівлю!
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06 серпня 2019 10:03
Шановний Учасник - ПП «ОХОРОНА-004».
ДП «Національний академічний театр російської драми імені Лесі Українки», надалі - Театр, наголошує, що Театр має потребу в охороні масових заходів, а саме: забезпечення громадського порядку під час проведення вечірніх вистав. Вами був наданий аналогічний договір № 1486 від 26.03.2018 р. з Театрально-видовищним закладом культури «Київський академічний театр драми і комедії на лівому березі» на послуги з цілодобової охорони порядку і безпеки на об’єкті та прилеглій території, шляхом організації одного посту охорони з цілодобовим режимом роботи у робочі, вихідні та святкові дні та одного 12 годинного посту з режимом роботи у робочі, вихідні та святкові дні згідно Додатку 1 до Договору № 1486 про закупівлю послуг від 26.03.2018 р. (Технічне завдання).
Згідно Тендерної документації, Додаток 1 «Технічне завдання», Театр, як Замовник, оголосив тендер на закупівлю послуг: «Охоронні послуги (послуги з охорони масових закладів)» з метою забезпечення громадського порядку під час проведення вечірніх вистав шляхом перебування охоронників біля двох входів (два пости) до глядачевої частини з центрального входу до Театру з патрулюванням касового фойє Театру для запобігання несанкціонованого вторгнення до Театру сторонніх осіб та порушень відвідувачами правил поведінки в громадських місцях. Тобто, зазначені послуги передбачають роботу з великим скупченням людей та вміння залагоджувати конфліктні ситуації в рамках діючого законодавства та з урахуванням специфіки Театру, а не послуги з цілодобової охорони приміщень театрально-видовищного закладу.
Отже, наданий вами, як Учасником торгів, договір не є аналогічним за предметом закупівлі (послуги з охорони масових заходів) та не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому Замовником у відповідності до статті 16 Закону стосовно наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Також, повідомляємо, що відповідно до частини другої пункту 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо Учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий Учасник може повторно звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а Замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Вимога про скасування рішення Замовника не відповідає нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та є неправомірною.
ДП «Національний академічний театр російської драми імені Лесі Українки», надалі - Театр, наголошує, що Театр має потребу в охороні масових заходів, а саме: забезпечення громадського порядку під час проведення вечірніх вистав. Вами був наданий аналогічний договір № 1486 від 26.03.2018 р. з Театрально-видовищним закладом культури «Київський академічний театр драми і комедії на лівому березі» на послуги з цілодобової охорони порядку і безпеки на об’єкті та прилеглій території, шляхом організації одного посту охорони з цілодобовим режимом роботи у робочі, вихідні та святкові дні та одного 12 годинного посту з режимом роботи у робочі, вихідні та святкові дні згідно Додатку 1 до Договору № 1486 про закупівлю послуг від 26.03.2018 р. (Технічне завдання).
Згідно Тендерної документації, Додаток 1 «Технічне завдання», Театр, як Замовник, оголосив тендер на закупівлю послуг: «Охоронні послуги (послуги з охорони масових закладів)» з метою забезпечення громадського порядку під час проведення вечірніх вистав шляхом перебування охоронників біля двох входів (два пости) до глядачевої частини з центрального входу до Театру з патрулюванням касового фойє Театру для запобігання несанкціонованого вторгнення до Театру сторонніх осіб та порушень відвідувачами правил поведінки в громадських місцях. Тобто, зазначені послуги передбачають роботу з великим скупченням людей та вміння залагоджувати конфліктні ситуації в рамках діючого законодавства та з урахуванням специфіки Театру, а не послуги з цілодобової охорони приміщень театрально-видовищного закладу.
Отже, наданий вами, як Учасником торгів, договір не є аналогічним за предметом закупівлі (послуги з охорони масових заходів) та не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому Замовником у відповідності до статті 16 Закону стосовно наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору.
Також, повідомляємо, що відповідно до частини другої пункту 3 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі якщо Учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий Учасник може повторно звернутися до Замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а Замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніше ніж через п’ять днів з дня надходження такого звернення через електронну систему закупівель.
Вимога про скасування рішення Замовника не відповідає нормам Закону України «Про публічні закупівлі» та є неправомірною.
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 31 липня 2019 14:43
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ПП "ОХОРОНА-004" |
221 200,00
UAH
|
189 568,40
UAH
|
Документи |
| ТОВ Охоронна Компанія "Альфа Безпека" |
246 480,00
UAH
|
189 600,00
UAH
|
Документи |
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КУПОЛ 87" |
247 050,00
UAH
|
216 500,00
UAH
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ПП "ОХОРОНА-004" #39415273 |
Відхилено |
189 568,40
UAH
|
02 серпня 2019 09:23
|
|
ТОВ Охоронна Компанія "Альфа Безпека" #40207890 |
Переможець |
189 600,00
UAH
|
02 серпня 2019 18:14
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | укладений |
10 вересня 2020 17:31
|
| Електронний підпис | укладений |
19 серпня 2019 16:11
|
| 19.08.2019 Договір № 26 (охорона массових заходів).pdf | укладений |
19 серпня 2019 16:04
|