Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Електрична енергія (постачання електричної енергії)
Очікувана вартість
600 000,00 UAH
UA-2019-07-11-001036-b ● ccb11a36a6004d4c973b64bc45625d85
Відкриті торги
Торги не відбулися
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | КЗ "Скадовська центральна районна лікарня" |
| Код ЄДРПОУ: | 02004060 |
| Місцезнаходження: | 75700, Україна , Херсонська обл., місто Скадовськ, вулиця Сергіївська, 20 |
| Контактна особа: |
Яценко Альона Михайлівна +380953475281 medtmo@ukr.net |
| Категорія: | Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 11 липня 2019 12:12 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 17 серпня 2019 12:17 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 23 серпня 2019 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 27 серпня 2019 12:17 |
| Очікувана вартість: | 600 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 3 000,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
Інформація про предмет закупівлі
Вид предмету закупівлі: Товари
Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
205000 кВт*год
Електрична енергія (постачання електричної енергії)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
75700, Україна, Херсонська область, м.Скадовськ, вул. Сергіївська буд. 92, м. Скадовськ вул. Шмідта буд. 24
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09310000-5 — Електрична енергія
Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)
| Подія | Опис | Тип оплати | Період, (днів) | Тип днів | Розмір оплати, (%) |
|---|---|---|---|---|---|
| Поставка товару | Оплата електричної енергії здійснюється споживачем за спожиту електричну енергію згідно актів | Пiсляоплата | 5 | Робочі | 100 |
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
19 серпня 2019 15:15 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
19 серпня 2019 15:11 |
Перелік змін від 19.08.2019.docx | |
19 серпня 2019 15:11 |
ТД Електрична енегрія на 2019 р. зі змінами від 19.08.2019.docx |
19 серпня 2019 15:15 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
||||||
19 серпня 2019 15:11 |
Перелік змін від 19.08.2019.docx
|
||||||
19 серпня 2019 15:11 |
ТД Електрична енегрія на 2019 р. зі змінами від 19.08.2019.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2019-07-11-001036-b.b1
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРО-РЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41801199
Дата подання: 12 липня 2019 11:40
Внесення змін до ТД
Шановний Замовник, Вами оголошена закупівля відриті торги по предмету 09310000-5 Електрична енергія (постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг). Однак, зазначений Вами предмет у вигляді закупівлі «універсальної послуги» виключає наявність конкуренції на ринку в Вашому регіоні, саме тому, що на закріпленій території може бути лише один постачальник універсальної послуги. Враховуючи інформацію згідно реєстру суб’єктів природних монополій, що розміщений на веб-сайті Антимонопольного комітету України, а також постанову НКРЕКП, за якою на території Ваших об’єктів споживання діє лише один постачальник універсальних послуг, який проводить господарську діяльність у сфері енергетики, а саме: ТОВ «Херсонська обласна енергопостачальна компанія», здійснення закупівлі електричної енергії на умовах універсальної послуги є незаконним та дискримінаційним. Наше підприємство має намір прийняти участь у закупівлі та має усі необхідні дозвільні документи (ліцензію) на провадження господарської діяльності у сфері постачання електричної енергії, однак, обмеження, що Вами встановлені у вигляді «універсальної послуги», позбавляють права прийняти участь в оголошеній закупівлі. Частиною 4 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено: «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників.». З огляду на це, вимагаємо внести зміни до тендерної документації, виключивши умову здійснення закупівлі електричної енергії саме з урахуванням «універсальної послуги». В протилежному випадку змушені будемо оскаржити зазначені умови в порядку статті 18 Закону до Органу оскарження.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
12 липня 2019 13:14
Відповідно по Постанови НКЕРКП та Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо покращення адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» від 23.11.2018 № 2628-VIII було внесено зміни, зокрема, в Закон України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон із змінами), які набирають чинності з 01.01.2019.
Так, відповідно до положень Закону із змінами визначено, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно, універсальні послуги, окрім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 Закону.
Таким чином, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, право на універсальну послугу мають побутові, малі непобутові споживачі, бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та інші споживачі, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт.
Виходячи з вище викладеного замовник здійснює закупівлю на постачання електричної енергії виключно в постачальника універсальних послуг.
А також повідомляємо, що Замовник здійснює закупівлю відповідно до ст.3 та ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі".
Так, відповідно до положень Закону із змінами визначено, що тимчасово, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року включно, універсальні послуги, окрім побутових та малих непобутових споживачів, надаються постачальником таких послуг також бюджетним установам незалежно від розміру договірної потужності та іншим споживачам, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт. У зазначений період на бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та на інших споживачів, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт, поширюються всі права та обов’язки, передбачені Законом України «Про ринок електричної енергії» для малих непобутових споживачів щодо отримання універсальних послуг, передбачених статтею 63 Закону.
Таким чином, на період з 1 січня 2019 року по 31 грудня 2020 року, право на універсальну послугу мають побутові, малі непобутові споживачі, бюджетні установи незалежно від розміру договірної потужності та інші споживачі, електроустановки яких приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 150 кВт.
Виходячи з вище викладеного замовник здійснює закупівлю на постачання електричної енергії виключно в постачальника універсальних послуг.
А також повідомляємо, що Замовник здійснює закупівлю відповідно до ст.3 та ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі".
Номер вимоги: UA-2019-07-11-001036-b.b2
Статус:
Відхилено
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕЛЕКТРО-РЕСУРС", Код ЄДРПОУ:41801199
Дата подання: 12 липня 2019 16:04
Внесення змін в ТД
Проведення процедури закупівлі має бути здійснено з дотриманням положень законодавства не тільки у сфері ринку електричної енергії, а й у сфері публічних закупівель.
Беручи до уваги Вашу попередню відповідь, закупівля електроенергії в постачальника універсальних послуг (далі – ПУП) є правом споживача, а не його обов’язком. Але враховуючи той факт, що ринок електроенергії відкритий та свою діяльність на ньому здійснюють близько 500 постачальників, які отримали ліцензії на постачання електроенергії, замовник зобов’язаний здійснити всі залежні від нього дії для закупівлі електроенергії – як товар на відкритому ринку із застосуванням конкурентної процедури закупівлі, без встановлення дискримінаційних вимог в частині закупівлі додаткових (універсальних) послуг.
Вразі настання відповідних обставин, які призведуть до застосування п.4 ч.2 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі», можливо здійснити, закупівлю в ПУП.
Керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації та привести умови закупівлі у відповідності з вимогами чинного законодавства.
Розгорнути
Згорнути
Беручи до уваги Вашу попередню відповідь, закупівля електроенергії в постачальника універсальних послуг (далі – ПУП) є правом споживача, а не його обов’язком. Але враховуючи той факт, що ринок електроенергії відкритий та свою діяльність на ньому здійснюють близько 500 постачальників, які отримали ліцензії на постачання електроенергії, замовник зобов’язаний здійснити всі залежні від нього дії для закупівлі електроенергії – як товар на відкритому ринку із застосуванням конкурентної процедури закупівлі, без встановлення дискримінаційних вимог в частині закупівлі додаткових (універсальних) послуг.
Вразі настання відповідних обставин, які призведуть до застосування п.4 ч.2 ст. 35 ЗУ «Про публічні закупівлі», можливо здійснити, закупівлю в ПУП.
Керуючись статтями 3, 5, 22, 23 Закону України «Про публічні закупівлі» звертаємось до Вас, з метою усунення дискримінаційних умов до учасників торгів, внести зміни до тендерної документації та привести умови закупівлі у відповідності з вимогами чинного законодавства.
Рішення замовника: Вимога відхилена
16 липня 2019 15:09
Замовник при здійснені закупівлі на постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг керується виключно Законом України «Про публічні закупівлі». На законодавчому рівні встановлено той факт, що бюджетним установам до 31.12.2020 включно постачання електричної здійснюється виключно постачальником універсальних послуг (постачання та розподіл). На підставі вище викладеного, замовник не може здійснювати закупівлю електричної енергії за вільними цінами.
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2019-07-11-001036-b.b3
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВ "ЕНЕРГОГАЗРЕЗЕРВ", Код ЄДРПОУ:36860996
Дата подання: 19 липня 2019 16:15
Дата подання: 19 липня 2019 16:15
Скарга щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівель
Скарга щодо усунення порушення
під час проведення процедури закупівель
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 23 липня 2019 19:37
рішення від 23.07.2019 № 9871 + лист Замовнику.pdf
Дата публікації: 23 липня 2019 19:37
Інформація про резолютивну частину рішення від 08.08.2019 № 10887.pdf
Дата публікації: 09 серпня 2019 16:21
Рвшення від 08.08.19 № 10887.pdf
Дата публікації: 13 серпня 2019 22:29
Коментар замовника щодо усунення порушення: Зміни до тендерної документації внесені.
Дата виконання рішення замовником: 28 серпня 2019 13:23
Інформація про відміну
Дата відміни
27 серпня 2019 12:17
Причина відміни
Подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій