Спробуйте новий дизайн сторінки тендера

arrow_right_alt

Звернення до Держаудитслужби

Оберіть

Контактна інформація

Дані про місцезнаходження та Email будуть доступні лише працівникам Державної аудиторської служби України

Електронний підпис

вугілля кам’яне, брикети торф’яні
Очікувана вартість
818 000,00 UAH
UA-2019-06-24-000313-c 6b3231e12d464fa098d1a5e654e9fdf3
Відкриті торги    Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити

Перевірка підпису

Контакти

Козиренко Володимир Петрович

+380414474291 info@dubrivska-gromada.gov.ua

Державна аудиторська служба України

Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?

Оголошення про проведення

Друкувати оголошення PDFHTML
Друкувати звіт про результати проведення процедури PDFHTML

Інформація про замовників

Найменування: Дубрівська сільська рада
Код ЄДРПОУ: 04344446
Вебсайт: http://dubrivska-gromada.gov.ua
Місцезнаходження: 12736, Україна , Житомирська обл., Дубрівка, вул. Адмірала Левченка, 132
Контактна особа: Козиренко Володимир Петрович
+380414474291
info@dubrivska-gromada.gov.ua
Категорія: Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади

Інформація про процедуру

Дата оприлюднення: 24 червня 2019 12:20
Звернення за роз’ясненнями: до 07 липня 2019 17:00
Оскарження умов закупівлі: до 13 липня 2019 00:00
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 17 липня 2019 17:00
Початок аукціону: 18 липня 2019 14:13
Очікувана вартість: 818 000,00 UAH з ПДВ
Розмір мінімального кроку пониження ціни: 4 090,00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: 0,50%
Вид тендерного забезпечення: Електронна гарантія
Сума тендерного забезпечення: 24000 UAH

Інформація про предмет закупівлі

Вид предмету закупівлі: Товари


Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09110000-3: Тверде паливо


Кошти місцевого бюджету
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
190 т
Вугілля кам’яне марки ДГКОМ (13-100)
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо
20 т
Брикети торф’яні
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг: Україна, Відповідно до документації
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: 31 грудня 2019
ДК 021:2015: 09110000-3 — Тверде паливо

Умови оплати договору (порядок здійснення розрахунків)

Подія Опис Тип оплати Період, (днів) Тип днів Розмір оплати, (%)
Поставка товару Розрахунки проводяться шляхом оплати Замовником після пред'явлення Учасником рахунка на оплату товару та після підписання Сторонами товарно-транспортної або видаткової накладної Пiсляоплата 7 Календарні 100

Тендерна документація

Критерії вибору переможця

Ціна: 100%
05 липня 2019 15:14
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
05 липня 2019 15:06
Таблиця змін вугілля.doc
05 липня 2019 15:06
ТД_Дубрiвка_зi_змiнами_вiд_05.07.19.docx
05 липня 2019 15:14
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
02 липня 2019 13:08
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
24 червня 2019 13:32
Файл з підписом Друкувати оголошення PDF
05 липня 2019 15:06
Таблиця змін вугілля.doc
02 липня 2019 13:05
Таблиця змін вугілля.doc
05 липня 2019 15:06
ТД_Дубрiвка_зi_змiнами_вiд_05.07.19.docx
02 липня 2019 13:05
ТД_Дубрiвка_зi_змiнами.docx
24 червня 2019 12:21
ТД Дубрiвка.docx

Роз’яснення до процедури

Запитання до процедури

Дискримінаційна вимога Замовника
Дата подання: 27 червня 2019 16:55
Дата відповіді: 02 липня 2019 13:03
Доброго дня. В тендерній документації п. 3.5.2 розділу ІІІ , кваліфікаційні критерії , п.1 Наявність обладнання та матеріально-технічної бази є вимога : обов'язковим є наявність в учасника можливості забезпечити при поставці вугілля кам'яного та/або брикетів торфових його зважування на території Дубрівської Об'єднаної територіальної громади на сертифікованих стаціонарних вагах. Дана вимога являється дискримінаційною по відношенню до всіх інших учасників, крім ТОВ "Житомироблпаливо", яке має в оренді ваги на території ПАТ "Житомироблпаливо", яке знаходиться на території Дубрівської Об'єднаної громади. Інших автомобільних ваг на Вашій території немає. Дана вимога порушує основні принципи публічних закупівель( ст. 3 Закону)- недискримінація учасників, а ч. 3 ст. 5 Закону передбачено, що Замовник не може втановлювати дисримінаційних вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дисримінації учасників. Прошу внести зміни до тендерної документації.
Розгорнути Згорнути
Відповідь: Доброго дня! Тендерним комітетом Дубрівської сільської ради питання щодо внесення змін до тендерної документації розглянуте. За результатами розгляду вирішено внести відповідні зміни до тендерної документації.

Вимоги про усунення порушення

Номер вимоги: UA-2019-06-24-000313-c.a2
Статус:
Відповідь надана
Учасник: ТОВ "НВФ ЕНЕРГІЯ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:41917640
Дата подання: 25 липня 2019 17:55
вимога до замовника
Тендерному комітету
Дубрівської сільської ради




ВИМОГА НА НЕПРАВОМІРНІ ДІЇ ЗАМОВНИКА ПО ВИЗНАЧЕННЮ ПЕРЕМОЖЦЯ.


Тендерний комітет своїм рішенням від 24 липня, протокол № 64, про визначення переможцем на закупівлю «код ДК 021:2015 – 09110000-3 - тверде паливо» (вугілля кам’яне , брикети торф’яні) - ТОВ «Житомироблпаливо» (38035548), оскільки за результатами оцінки його пропозиція являється найбільш економічно вигідна, за результатами розгляду його пропозиція відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначеним у ст. 16 Закону , та в замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику, відповідно до ст. 17 Закону .
ТОВ «НВФ Енергія плюс» не погоджується з прийнятим рішенням і пояснює свою позицію. Учасник, відповідно до вимоги тендерної документації ( далі ТД) додаток 1 до ТД, подав тендерну пропозицію в якій вказано цінова пропозиція для участі в торгах.
В поданій тендерній пропозиції вказана ціна за одиницю, тону брикетів торф’яних і загальна вартість 20-ти тон торф’яних брикетів без урахування ПДВ.
Доводим до Вашого відома, що Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших актів щодо покращання адміністрування та перегляду ставок окремих податків і зборів» від 23.11.2018 року № 2628-VIII звужено коло товарних позицій на які поширювалась вугільна пільга, а саме на товарну підкатегорію 2703 00 00 00 - брикети торф’яні(торфові). Це свідчить про те , що з 01.01.2019 року реалізація брикетів торф’яних на митній території України відбувається з ПДВ.
В поданій, учасником кінцевої пропозиції , теж подані ціни на брикети торф’яні без урахування ПДВ.
Реалізація брикетів торф’яних без врахування ПДВ являється грубим порушенням Податкового кодексу України і Закону України «Про публічні закупівлі» і повинна бути відхилена.


Прошу тендерний комітет звернути увагу на нашу вимогу і змінити рішення про визначення переможця.
В разі відсутності будь якої відповіді в установлені Звконом терміни ми залишаємо за собою право звертатись до ДПС Житомирської області і м. Житомира , а також до антимонопольного комітету.
Розгорнути Згорнути
Рішення замовника: Вимога відхилена
30 липня 2019 16:37
Доброго дня!!! Тендерний комітет Дубрівської сільської ради за результатами розгляду Вашої вимоги № UA-2019-06-24-000313-c.a2 щодо зміни рішення щодо обрання переможця торгів на закупівлю «код ДК 021:2015 - 09110000-3 - Тверде паливо» (вугілля кам’яне, брикети торф’яні)» повідомляємо наступне.
На виконання вимог п.4 ст.28 ЗУ «Про публічні закупівлі» Після оцінки пропозицій замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації з переліку учасників, починаючи з учасника, пропозиція якого за результатом оцінки визначена найбільш економічно вигідною ,тобто Замовник перевіряє Учасника на відповідність перш за все вимог викладеними в тендерній документації. За результати розгляду Пропозиції Учасника ТОВ Житомироблпаливо (38035548) відповідає тендерній документації, учасник відповідає кваліфікаційним критеріям, визначених у ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі», та в замовника відсутні підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі учаснику, чия пропозиція за результатами оцінки та розгляду визнана найбільш економічно вигідною.
Додатково повідомляємо, що вимогами тендерної документацію не передбачалося того, що Учасники повинні вказувати ціну на торфобрикет з врахуванням податку на додану вартість. Також доводимо до Вашого відома, що підстави для відхилення тендерних пропозицій Учасника перераховані в ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі» такої підстави як відхилення Учасника за врахування чи не врахування в своїй пропозиції показника ПДВ немає, під час укладення Договору норма накладення на ціну торфобрикету ПДВ Замовником переглядатися не буде і Договір буде укладений відносно кінцевої пропозиції ТОВ Житомироблпаливо, яку він вказав у своїй пропозиції.
Враховуючи викладене Тендерний комітет Дубрівської сільської ради не вбачає підстав щодо зміни свого рішення щодо обрання переможця торгів та наміру укласти договір із ТОВ Житомироблпаливо.

Документи подані скаржником

Скарги до процедури

Номер скарги: UA-2019-06-24-000313-c.b1
Статус:
Залишено без розгляду
Скаржник: ТОВ "НВФ ЕНЕРГІЯ ПЛЮС", Код ЄДРПОУ:41917640
Дата подання: 04 липня 2019 18:49
скарга на дискримінаційні вимоги замовника
СКАРГА на дискримінаційні вимоги замовника. 26 червня 2019 року Замовником - Дубрівською сільською радою , код ЄДРПОУ - 04344446, оголошена закупівля ( ідентифікатор закупівлі - UA-2019-06-24-000313-c) твердого палива ДК 021:2015:09110000-3 - вугілля кам’яне - 190 т. , брикети торф’яні - 20 т. Тендерною документацією (далі ТД) втановлені кваліфікаційні критерії, визначенні ст. 16 Закону України « Про публічні закупівлі» ( п. 5 ТД) . Для підтвердження відповідності кваліфікаційним (кваліфікаційному ) критеріям, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції наступні документи ( п. 3.5.2 ТД) : 1) Одна з вимог першого кваліфікаційного критерію, яку ми вважаємо дискримінаційною, - наявність обладнання та матеріально – технічної бази має такий вигляд: обов’язковим є наявність в учасника можливості забезпечити при поставці вугілля та/або брикетів торфових його зважування на території Дубрівської Об’єднаної територіальної громади на сертифікованих стаціонарних вагах ( надаються копії документів, що засвідчують право власності учасника на встановлені ваги, та/або договір оренди). До зазначених документів обов’язково додається копія документу, що засвідчує сертифікацію(повірку) ваг, дійсного на момент подання тендерної документації. Дана вимога, на нашу думку, являється дискримінаційною по відношенню до усіх учасників, які будуть приймати участь в даній закупівлі, за виключенням ТОВ «Житомироблпаливо», яке має орендовані у ПАТ «Житомироблпаливо» ваги на території Дубрівської сільської ради. Також наяву встановлення таких вимог під одного учасника для втановлення необхідного результату. Опираючись на Закон про публічні закупівлі і свою думку ми звернулись до тендерного комітету (27.06.2019 р.) з вимогою внести зміни в документацію . 02.07.2019 р. замовником внесено зміни до ТД. Вони прописані так: Обов’язковим є наявність в учасника можливості забезпечити при поставці вугілля та/або брикетів торфових його зважування на території Дубрівської Об’єднаної територіальної громади на сертифікованих стаціонарних або автомобільних вагах (надаються копії документів, що засвідчують право власності учасника на встановлені ваги, та/або договір оренди). Тобто внесені зміни виражені у словах, або автомобільних, і не змінюють суті дискримінаційної вимоги, а саме зважування на території Дубрівської Об’єднаної територіальної громади. Дана вимога порушує основні принципи Закону «Про публічні закупівлі» (ст. 3 Закону) - недискримінація учасників, а ч. 3, ст. 5 Закону передбачено, що Замовник не може встановлювати дискримінаційних вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Відповідно до ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. На підставі вище викладеного, керуючись ст. 1,8,18 Закону «Про публічні закупівлі» Прошу : 1. Взяти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати тендерний комітет внести зміни до тендерної документації. 3. Повідомити сторони про дату, час та місце розгляду справи. Додатки: 1. Оригінал платіжного доручення про внесення плати за подання скарги. 2. Копія вимоги до Замовника (витяг з електонного документу вимоги до Замовника)
Розгорнути Згорнути
Документи
Рішення Органу оскарження: Залишено без розгляду
рішення від 09.07.2019 № 9146.pdf
Дата публікації: 09 липня 2019 20:49

Документи подані скаржником


Документи подані замовником

05 липня 2019 15:06
Пояснення

Документи Органу Оскарження

Реєстр пропозицій

Друкувати реєстр отриманих тендерних пропозицій PDFHTML

Дата і час розкриття: 18 липня 2019 14:40

Учасник Первинна пропозиція Остаточна пропозиція Документи
ТОВ Житомироблпаливо 633 400,00
UAH з ПДВ
546 819,00
UAH з ПДВ
Документи
ФОП Тітов Олександр Михайлович 684 000,00
UAH з ПДВ
546 820,00
UAH з ПДВ
Документи
ТОВ "НВФ ЕНЕРГІЯ ПЛЮС" 699 850,00
UAH з ПДВ
699 850,00
UAH з ПДВ
Документи

Публічні документи

26 липня 2019 13:47
Електронний підпис
22 липня 2019 11:54
Електронний підпис
22 липня 2019 11:51
Банківська гарантія
18 липня 2019 16:16
Електронний підпис
16 липня 2019 10:31
Електронний підпис
16 липня 2019 10:23
Банківська гарантія.zip
16 липня 2019 10:23
реєстр документів.pdf
16 липня 2019 10:23
Копія паспорт код УО.pdf
16 липня 2019 10:23
Проект договору.pdf
16 липня 2019 10:23
ЛИСТ ВІДГУК.pdf
16 липня 2019 10:23
ЛИСТ ВІДГУК ПОЛІЦІЯ.pdf
16 липня 2019 10:23
Аналогічний договір.pdf
16 липня 2019 10:23
дог 945.pdf
16 липня 2019 10:23
Довідка працівники.pdf
16 липня 2019 10:23
ОРЕНДА СКАН .pdf
16 липня 2019 10:23
Протокол зборів.pdf
16 липня 2019 10:23
Наказ.pdf
16 липня 2019 10:23
Договір поставки.pdf
16 липня 2019 10:23
СТАТУТ.pdf
16 липня 2019 10:23
Тендерна пропозиція.pdf

Публічні документи

17 липня 2019 12:30
690003.pdf
17 липня 2019 12:30
690002.pdf

Публічні документи

16 липня 2019 13:07
Електронний підпис
16 липня 2019 13:03
Банківська гарантія).zip
16 липня 2019 13:03
Реєстр документів.pdf

Відповіді учасника на умови участі у закупівлі

ТОВ Житомироблпаливо

ФОП Тітов Олександр Михайлович

ТОВ "НВФ ЕНЕРГІЯ ПЛЮС"

Протокол розкриття

Друкувати протокол розкриття тендерних пропозицій PDFHTML
Учасник Рішення Пропозиція Опубліковано
ТОВ Житомироблпаливо
#38035548
Переможець 546 819,00
UAH з ПДВ
24 липня 2019 12:55

Повідомлення про намір укласти договір

Дата і час публікації: 24 липня 2019 12:55

Друкувати повідомлення про намір укласти договір PDFHTML
Учасник Пропозиція Документи
ТОВ Житомироблпаливо
#38035548
546 819,00
UAH з ПДВ
Документи

Укладений договір

Контракт Статус Опубліковано
Електронний підпис укладений
02 січня 2020 14:09
Електронний підпис укладений
14 серпня 2019 13:50
ДУ.pdf зміни до договору
14 серпня 2019 11:34
Електронний підпис укладений
08 серпня 2019 10:29
підписаний договір укладений
08 серпня 2019 09:15

Зміни до договору

Дата внесення змін до договору:
12 серпня 2019
Дата публікації змін до договору:
14 серпня 2019
Випадки для внесення змін до істотних умов договору:
  • Покращення якості предмета закупівлі
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): ДУ "Про публічні закупівлі"
Номер договору про закупівлю: 170
Договір:
Номер додаткової угоди: 1
Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: PDFHTML

Виконання договору

Друкувати звіт про виконання договору про закупівлю PDFHTML
Строк дії за договором: 08 серпня 2019 — 31 грудня 2019
Сума оплати за договором: 546 819,00
UAH