Відповідно до підпункту 6.2 пункту 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної документації на Реконструкцію приміщення під відділення паліативної допомоги Рава-Руської районної лікарні по вул. Грушевського, 120 (поз.4) в м. Рава-Руська Жовківського району Львівської області» передбачено, що роботи та матеріальні ресурси , що використовуються для виконання, повинні відповідати вимогам ДСТУ Д.1.1-2013, інших нормативно-правових актів і нормативних документів у галузі будівництва, проектній документації та умовам Договору. При розрахунку вартості тендерної пропозиції учасником враховується ціна предмету закупівлі відповідно до цієї тендерної документації та всі витрати, пов’язані з виконанням зобов’язань Учасника процедури закупівлі по виконанню договору «під ключ», в тому числі вартість: - вартість робіт, включаючи всі матеріали і ресурси; - вартість інших елементів і послуг, зазначених у тендерній документації. *договір "під ключ" – договір на спорудження і здачу об'єкта замовнику в стані, повністю готовому до експлуатації. До складу цієї ціни учасник включає прямі, загально-виробничі та інші втрати на будівництво об’єкту (відрядження, перевезення працівників, тощо), прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. Також відповідно до підпункту 6.3 пункту 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної документації на Реконструкцію приміщення під відділення паліативної допомоги Рава-Руської районної лікарні по вул. Грушевського, 120 (поз.4) в м. Рава-Руська Жовківського району Львівської області» для підтвердження відповідності тендерної пропозиції, технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: 1. Розрахунок договірної ціни та кошторис. 2. Графік виконання робіт. 3. План фінансування робіт 4. Гарантійний термін на виконані роботи (не менше 10 років). 5. Копію ліцензії учасника торгів на відповідний вид діяльності з переліком видів робіт відповідно до Технічного завдання, що наведене в Додатку № 2*(у разі якщо передбачено законодавством*). Клас наслідків – СС1 6. Копію чинних дозволів на виконання робіт та/або експлуатацію механізмів, що становлять підвищену небезпеку відповідно до Технічного завдання, яке наведене в Додатку № 2.* * – у разі, якщо даний вид робіт не підлягає ліцензуванню чи не вимагає наявності відповідних дозволів, такий учасник надає лист-пояснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника та завірений печаткою*, в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначеного документу.

Подана Тендерна пропозиція ФО-П Чикалюк Оленою Ярославівною на закупівлю робіт по «Реконструкції приміщення під відділення паліативної допомоги Рава-Руської районної лікарні по вул. Грушевського, 120 (поз.4) в м. Рава-Руська Жовківського району Львівської області» не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки у своїй пропозиції ФО-П Чикалюк Олена Ярославівна не надала Гарантійного листа і підтверджуючих додатків до кошторису, що роботи та матеріальні ресурси , що використовуються для виконання, відповідають вимогам ДСТУ Д.1.1-2013, іншим нормативно-правовим актам і нормативним документам у галузі будівництва, проектній документації та умовам Договору., а також відповідно до підпункту 6.3 пункту 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної документації на Реконструкцію приміщення під відділення паліативної допомоги Рава-Руської районної лікарні по вул. Грушевського, 120 (поз.4) в м. Рава-Руська Жовківського району Львівської області» для підтвердження відповідності тендерної пропозиції, технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника не наданий повний Кошторис, а тільки локальні кошториси (у документації чітко вказано, що потрібно надати кошторис). До кошторису входить 1.пояснююча записка, 2. Зведений кошторис, так як ФО-П Чикалюк Олена Ярославівна надала Локальний кошторис 2-1-1 на Загальнобудівельні роботи, та Локальний кошторис 2-1-2 Внутрішні мережі, 3. Локальні кошториси, 4. Підсумкову відомість ресурсів до локальних кошторисів, 5. Розрахунок загальновиробничих витрат, 6. Розрахунок кошторисної заробітної плати, 7. Розрахунок кошторисного прибутку, 8. Розрахунок адміністративних витрат. Так, згідно вищенаведеного Замовник не може проаналізувати кошторис. Неможливо побачити чи відповідають коефіцієнти складності об’єкту СС1, розрахунок кошторисної заробітної плати, чи відповідають ціни на матеріали середньостатистичним. Хоча ФО-П Чикалюк Олена Ярославівна згідно підпункту 3.2 п.3 Розділу 1 Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»Додатку №1 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА подає скановані копії аналогічних договорів, а саме на закупівлю робіт на Капітальний ремонт спорткомплексу ЛНУ ім. Івана Франка з заміною вікон на вул.Черемшини,29(31) у м.Львові згідно договору підряду №734 від 24.11.2017р. (Замовник ЛНУ ім..І.Франка) з додатками і подає кошторис зг. вимог ДСТУ Д.1.1-2013 (повний кошторис): Додатки до договору _1.pdf і Поточний ремонт приміщень виставково-конференційного залу ботанічного саду ЛНУ ім.. І.Франка на вул.Черемшини,44 у м.Львові зг. договору підряду №610 від 12.10.2017р. (Замовник ЛНУ ім..І.Франка) подає також повний кошторис: Додатки до договору_2.pdf

У поданій договірній ціні на Реконструкцію приміщення під відділення паліативної допомоги Рава-Руської районної лікарні по вул. Грушевського, 120 (поз.4) в м. Рава-Руська Жовківського району Львівської області» ФО-П Чикалюк Олена Ярославівна вказує витрати про вартість будівельних машин і механізмів, а згідно підпункту 1 п.1.1. зг. таб.«а» «Про наявність матеріально-технічної бази» Розділу 1 Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі»Додатку №1 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА не подає жодних будівельних машин і механізмів як власних чи орендованих.

Також відповідно до підпункту 6.3 пункту 6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної документації Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції, технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати План графік виконання робіт і План графік фінансування робіт. У своїй пропозиції на Реконструкцію приміщення під відділення паліативної допомоги Рава-Руської районної лікарні по вул. Грушевського, 120 (поз.4) в м. Рава-Руська Жовківського району Львівської області» ФО-П Чикалюк Олена Ярославівна подає тільки «План-графік» (без вихідного номера і дати документу), що не відповідає вимогам тендерної закупівлі . Згідно Наказу Міністерства регіонального розвитку та будівництва України від 13.01.2009р. №2 «Про оприлюднення рекомендацій зі складання додатків до договору підряду в капітальному будівництві» графік виконання робіт і графік фінансування робіт, це різні речі: “Календарний графік виконання робіт" конкретизує зобов'язання Підрядника, визначені умовами договору, щодо складу, обсягів, виконавців, послідовності, строків виконання робіт. Обґрунтованість положень цього додатка забезпечує ритмічність виконання робіт, своєчасність матеріально-технічного забезпечення, надання фронту робіт співвиконавцям, безперервність фінансування будівництва тощо», а "План фінансування будівництва" визначає договірні зобов'язання Замовника щодо фінансового забезпечення будівництва. У ньому конкретизуються умови договору щодо джерел фінансування будівництва та розрахунків за виконані роботи, а також розподіл фінансових ресурсів у часі за кожним джерелом фінансування. Дотримання зазначеного плану Замовником забезпечує дотримання Підрядником строків будівництва, календарного графіка виконання робіт, вимог до технології та організації будівництва, інших умов договору. Також ФО-П Чикалюк Олена Ярославівна згідно поданого «План-графіку» (без вихідного номера і дати документу)зобов’язується виконати роботи з липня 2018р. по грудень 2018р. Роботи неможливо почати у липні 2018р., так як неможливо заключити договір раніше серпня 2018р. оскільки згідно процедури закупівлі через систему Прозоро термін подачі оскаржень до 28 липня 2018р. Також, згідно поданих Локальних кошторисів №2-1-1 і 2-1-2 на Реконструкцію приміщення під відділення паліативної допомоги Рава-Руської районної лікарні по вул. Грушевського, 120 (поз.4) в м. Рава-Руська Жовківського району Львівської області» ФО-П Чикалюк Олена Ярославівна вказує що кошторисна трудомісткість буде становити 9096люд.-год., а згідно підпункту 2.2 п.2. таб.«в» «Про наявність працівників основних будівельних професій» Розділу 1 Документи, які повинен надати учасник у складі тендерної пропозиції, для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим замовником відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Додатку №1 ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ, ЯКІ ВИМАГАЮТЬСЯ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ВІДПОВІДНОСТІ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА КВАЛІФІКАЦІЙНИМ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЗАМОВНИКА ФО-П Чикалюк Олена Ярославівна подала 9чол. наявних в організації. Згідно РОЗРАХУНОУ НОРМИ ТРИВАЛОСТІ РОБОЧОГО ЧАСУ НА 2018 РІК за календарем п’ятиденного робочого тижня з двома вихідними днями в суботу та неділю при однаковій тривалості часу роботи за день впродовж робочого тижня та зменшенням тривалості роботи напередодні святкових та неробочих днів за період серпня-грудня 2018р. це буде становити 7605люд.-год. Відповідно ФО-П Чикалюк Оленою Ярославівною за вказаний період кількістю 9чол. неможливо виконати даний об’єм робіт.

Слід відмітити, що приміткою до додатку 1, до таб. «в» тендерної документації передбачено, що учасник вказує: - нормативна потреба робітників основних будівельних професій (відповідно до потреби та календарного графіку виконання робіт) – (кількість цифрами);- наявність у учасника (який подав тендерну пропозицію у будівельній галузі – (кількість цифрами);- необхідно додатково прийняти робітників основних будівельних професій – (кількість цифрами), а також приміткою до додатку 1 тендерної документації передбачено, що у разі встановлення замовником факту подання будь-якої недостовірної інформації що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, замовник відхиляє пропозицію такого учасника.

Враховуючи вищенаведене, учасником ФО-П Чикалюк Оленою Ярославівною надано недостовірну інформацію у довідці про «Про наявність працівників основних будівельних професій»

Як наслідок, на підставі ч.7 ст.28 (подання недостовірної інформації в складі пропозиції) та ч.1 ст.30 (не подання, не повне подання відповідних документів) ЗУ «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. №922-VIII вимагаємо відхилити повідомлення про намір укласти договір і протокол від 17 липня 2018р. по вибору переможця торгів UA-2018-06-25-001309-b кваліфікації учасника ФО-П Чикалюк Олени Ярославівни щодо закупівлі«45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт (CPV) «Реконструкція приміщення під відділення паліативної допомоги Рава-Руської районної лікарні по вул. Грушевського, 120 (поз.4) в м. Рава-Руська Жовківського району Львівської області» як такі, що не відповідають вимогам тендерної документації.