Спробуйте новий дизайн сторінки тендера
Звернення до Держаудитслужби
Переглядайте статус на сторінці тендеру
Лакофарбні матеріали
Очікувана вартість
3 900 000,00 UAH
UA-2017-08-30-000231-a ● e174fbae1ad94d3e98d739d86cd0e6bb
Відкриті торги
Завершена
Електронний підпис накладено. Перевірити
Державна аудиторська служба України
Знайшли порушення законодавства у сфері закупівель?
Оголошення про проведення
Інформація про замовників
| Найменування: | Державне підприємство "Морський торговельний порт "Чорноморськ" |
| Код ЄДРПОУ: | 01125672 |
| Місцезнаходження: | 68001, Україна , Одеська обл., м. Чорноморськ, вул. Праці, 6 |
| Контактна особа: |
Юрій Філіпов +380487389136 yu.filipov@imtp.ua |
| Категорія: | Юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання |
Інформація про процедуру
| Дата оприлюднення: | 30 серпня 2017 10:39 |
| Звернення за роз’ясненнями: | до 04 грудня 2017 22:00 |
| Оскарження умов закупівлі: | до 10 грудня 2017 00:00 |
| Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: | 14 грудня 2017 22:00 |
| Початок аукціону: | 15 грудня 2017 12:17 |
| Очікувана вартість: | 3 900 000,00 UAH з ПДВ |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни: | 19 500,00 UAH |
| Розмір мінімального кроку пониження ціни, %: | 0,50% |
| Вид тендерного забезпечення: | Електронна гарантія |
| Сума тендерного забезпечення: | 117000 UAH |
Інформація про предмет закупівлі
Опис окремої частини або частин предмета закупівлі
6440 літр
Лакофарбні матеріали
Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг:
68001, Україна, Одеська область, Чорноморськ, Праці, 6
Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
31 грудня 2017
ДК 021:2015: 44810000-1 — Фарби
Тендерна документація
Критерії вибору переможця
| Ціна: | 100% |
07 грудня 2017 20:08 |
Файл з підписом | Друкувати оголошення PDF |
07 грудня 2017 20:05 |
ТД_Лакофарбні матеріали (нова редакція).docx | |
07 грудня 2017 19:43 |
Проект договору.docx | |
07 грудня 2017 19:43 |
Перелік змін до ТД від 07.12.17.docx |
07 грудня 2017 20:08 |
Файл з підписом
Друкувати оголошення PDF
|
|||||||||
07 грудня 2017 20:05 |
ТД_Лакофарбні матеріали (нова редакція).docx
|
|||||||||
07 грудня 2017 19:43 |
Проект договору.docx
|
|||||||||
07 грудня 2017 19:43 |
Перелік змін до ТД від 07.12.17.docx
|
Роз’яснення до процедури
Вимоги про усунення порушення
Номер вимоги: UA-2017-08-30-000231-a.a1
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "БОСФОР-ОДЕСА", Код ЄДРПОУ:40943046
Дата подання: 31 серпня 2017 08:46
Вимога
Вимога до учасників, які надають еквівалент матеріалів Hempel, про проведення аналізів на сумістність є незаконною, порушує принцип недискримінації та неупередженості. Вимагаємо прописати наступним чином - "учасник, що надає еквівалент матеріалів Hempel, у складі тендерної пропозиції додатково надає сертифікати члена МАКТ (міжнародна асоціація класифікаційних товариств), що є доказом сумістності матеріалів на аналогічній основі тих виробників, що входять до МАКТ. Проведення аналізів на сумістність так званій "незалежній лабораторії" унеможливлює участь в тендері виробників з еквівалентними матеріалами, адже офіційні дилери Hempel відмовляють в проханні надати своі матеріали для порівняння розуміючи, що матимуть конкурентів на аукционі. Вимагаємо прибрати цю вимогу. В інакшому випадку будемо вимушені оскраржувати це в АМКУ.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 вересня 2017 17:29
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Відповідно до Додатку 4 «Технічні вимоги» Тендерної документації ДП «МТП «Чорноморськ» у разі посилання у викладеній інформації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент». Отже, у Тендерній документації Замовника дотримані вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі» та не міститься вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Окрім того, сертифікат відповідності, виданий членом МАКТ, не є доказом сумісності матеріалів на аналогічній основі тих виробників, що сертифіковані членами МАКТ, оскільки він підтверджує якість окремо взятої продукції і ніяк не перевіряє сумісність різних матеріалів.
Номер вимоги: UA-2017-08-30-000231-a.a2
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "БОСФОР-ОДЕСА", Код ЄДРПОУ:40943046
Дата подання: 31 серпня 2017 08:56
Вимога
Вимагаємо дати чітку відповідь, посилаючись на діюче законодавство, на якій підставі, керуючись якими стандартами, діючими в Україні, або нормативними документами ПОВИННО проводитися лабораторне дослідження сумістності матеріалів можливих аналогів. На яких підставах і керуючись якими нормативами участники з матеріалами інших виробників зобов'язані долучати висновки якихось "незалежних" лабораторій (доказом якості матеріалів є міжнародні сертифікати, які мають долучатися ( МАКО та інші).
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 вересня 2017 17:30
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник у Тендерній документації зазначає інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію. При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Враховуючи виробничі потреби ДП «МТП «Чорноморськ», товари, що будуть запропоновані учасниками відкритих торгів повинні бути сумісні з товарами виробництва «ХЕМПЕЛ», оскільки при виконанні робіт з фарбування стовідсоткова зачистка старого шару фарби виконуватися не буде. Отже, керуючись ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник у Додатку 1 Тендерної документації висуває вимогу щодо підтвердження Учасниками сумісності запропонованих ними товарів з товарами виробництва «ХЕМПЕЛ» шляхом надання висновків (результатів) проведених лабораторних аналізів незалежної сертифікованої лабораторії. Окрім того, сертифікат відповідності, виданий членом МАКТ, не є доказом сумісності матеріалів на аналогічній основі тих виробників, що сертифіковані членами МАКТ, оскільки він підтверджує якість окремо взятої продукції і ніяк не перевіряє сумісність різних матеріалів.
Номер вимоги: UA-2017-08-30-000231-a.a3
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "БОСФОР-ОДЕСА", Код ЄДРПОУ:40943046
Дата подання: 31 серпня 2017 10:50
Вимога
Вимагаємо внести в ТД пункт, що зобов'язує кожного з учасників у своїй тенедрній пропозиції надати підтвердження використання пропонованих матеріалів на практиці, підверджуючи це IMO суден, фарбування яких відбувалось з використанням матеріалів саме цього виробника. Це надасть смогу МТП "Чорноморськ" провести закупівлю якісних матеріалів та позбавати можливості участі в закупівлі фіктивних учасників, учасників-спойлерів, або шахраїв.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 вересня 2017 17:31
Відповідно до ч. 2 ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник може установити такий кваліфікаційний критерій як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору. Відповідно до п. 1 Додатку 1 Тендерної документації в якості документального підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів Учасник повинен надати не менш 1-єї завіреної Учасником копії договору з копіями документів передбачених умовами договору, що підтверджує його виконання (видаткова накладна, акт наданих послуг, акт виконаних робіт, тощо). Предметом закупівлі є лакофарбні матеріали, тобто Замовником оголошені відкриті торги на закупівлю Товарів. Отже, аналогічним договором, який має право вимагати Замовник є договір поставки товарів. Документи, що підтверджують використання пропонованих матеріалів на практиці не є документами передбаченими умовами договору поставки товарів, що підтверджують його виконання.
Номер вимоги: UA-2017-08-30-000231-a.a4
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВ "БОСФОР-ОДЕСА", Код ЄДРПОУ:40943046
Дата подання: 31 серпня 2017 11:17
Вимога
Виходячи з того, що Замовник встановлює жорсткі гарантійні вимоги та відповідальність, вимагаємо внести в ТД обов'язкове інспектування процесу нанесення матеріалів інспектором FROSIO 3-го рівня (обов'язково вказати ІПБ), який по закінченні робіт на кожному з об'єктів фарбування надасть висновок міжнародного зразку. Сертифікат FROSIO має бути дійсним на весь період дії договору.
Розгорнути
Згорнути
Рішення замовника: Вимога не задоволена
05 вересня 2017 17:32
Відповідно до п. 3.14 Додатку 1 Тендерної документації Учасник зобов’язується здійснювати інспекцію робіт по очищенню, підготовці поверхонь під фарбування, по нанесенню фарб для підводної частини і змінного поясу плавзасобів, та підтверджує таке зобов’язання листом. В листі повинні бути зазначені ФIБ фахівця, який буде виконувати такі роботи та додана копія вiдповiдного сертифікату. Дана вимога є цілком достатньою для підтвердження відповідності Учасника вимогам Замовника.
Номер вимоги: UA-2017-08-30-000231-a.b5
Статус:
Не задоволена
Учасник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІОПЛАСТ", Код ЄДРПОУ:35848260
Дата подання: 01 вересня 2017 16:14
Вимоги
1. Вимагаємо у стовпчику 3 таблиці «Інформація про необхідні характеристики (технічні, фізичні та експлуатаційні) товару виробництва "Hempel" або еквівалент» Додатку 4 замінити «Фізичні характеристики (діапазон)» на «Технічні та фізичні характеристики (діапазон)» у зв’язку із вимогою надати підтвердження «технічним характеристикам замовленого товару», але відсутності такого показника, як «технічні характеристики» в Додатку 4 Тендерної Документації.
2. вимагаємо видалити вимогу щодо кількості компонентів лакофарбових матеріалів у стовпчику 3 таблиці «Інформація про необхідні характеристики (технічні, фізичні та експлуатаційні) товару виробництва "Hempel" або еквівалент» Додатку 4 як таку, що порушує принципи надання еквіваленту лакофарбових матеріалів за їх технічними кількісними та якісними характеристиками та призводить до дискримінації Учасників, чим порушуються пп. 1, 3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.8 Розділу VIII Закону України «Про захист економічної конкуренції».
3. Вимагаємо видалити з п.6 Розділу ІІ «Інструкції Учаснику відкритих торгів» та п.3.11 Додатку 1 вимогу «надати Висновок проведення лабораторних аналізів незалежної сертифікованої лабораторії» у зв’язку із тим, що єдиний документ, на підставі якого незалежна лабораторія може надати такий висновок – «ГОСТ 29318-92 «Материалы лакокрасочные. Оценка совместимости продукта с окрашиваемой поверхностью. Методы испытания.» в Україні, скасований з 01.01.2016 року згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» №175 від 10.12.2015 року (копію листа ДП «Укрметртестстандарт» додаємо).Таким чином в Україні не існує інших стандартів на перевірку сумісності лакофарбових матеріалів. Замовник встановлює дискримінаційні умови до Учасників, що унеможливлює надання Учасниками еквіваленту предмета закупівлі, чим порушує пп. 1, 3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.8 Розділу VIII Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Відсутність негативних наслідків при сумісному використанні предмету Закупівлі та раніше нанесеній на поверхню фарбою "Hempel" може гарантувати:
1. Учасник в своїй Тендерній Пропозиції на підставі гарантії виробника лакофарбової продукції;
2. сертифікований фахівець Учасника, який буде здійснювати інспекцію робіт по очищенню, підготовки поверхонь під фарбування і нанесенню фарб, що також гарантується Учасником в Тендерній Пропозиції.
Розгорнути
Згорнути
2. вимагаємо видалити вимогу щодо кількості компонентів лакофарбових матеріалів у стовпчику 3 таблиці «Інформація про необхідні характеристики (технічні, фізичні та експлуатаційні) товару виробництва "Hempel" або еквівалент» Додатку 4 як таку, що порушує принципи надання еквіваленту лакофарбових матеріалів за їх технічними кількісними та якісними характеристиками та призводить до дискримінації Учасників, чим порушуються пп. 1, 3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.8 Розділу VIII Закону України «Про захист економічної конкуренції».
3. Вимагаємо видалити з п.6 Розділу ІІ «Інструкції Учаснику відкритих торгів» та п.3.11 Додатку 1 вимогу «надати Висновок проведення лабораторних аналізів незалежної сертифікованої лабораторії» у зв’язку із тим, що єдиний документ, на підставі якого незалежна лабораторія може надати такий висновок – «ГОСТ 29318-92 «Материалы лакокрасочные. Оценка совместимости продукта с окрашиваемой поверхностью. Методы испытания.» в Україні, скасований з 01.01.2016 року згідно наказу ДП «УкрНДНЦ» №175 від 10.12.2015 року (копію листа ДП «Укрметртестстандарт» додаємо).Таким чином в Україні не існує інших стандартів на перевірку сумісності лакофарбових матеріалів. Замовник встановлює дискримінаційні умови до Учасників, що унеможливлює надання Учасниками еквіваленту предмета закупівлі, чим порушує пп. 1, 3 ст.5 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.8 Розділу VIII Закону України «Про захист економічної конкуренції».
Відсутність негативних наслідків при сумісному використанні предмету Закупівлі та раніше нанесеній на поверхню фарбою "Hempel" може гарантувати:
1. Учасник в своїй Тендерній Пропозиції на підставі гарантії виробника лакофарбової продукції;
2. сертифікований фахівець Учасника, який буде здійснювати інспекцію робіт по очищенню, підготовки поверхонь під фарбування і нанесенню фарб, що також гарантується Учасником в Тендерній Пропозиції.
Рішення замовника: Вимога не задоволена
06 вересня 2017 18:41
1. Додаток 4 «Технічні вимоги» Тендерної документації містить «Інформацію про необхідні характеристики (ТЕХНІЧНІ, фізичні та експлуатаційні) товару виробництва «Хемпел» або еквіваленту». Оскільки технічні параметри – це фізичні величини, які характеризуюсь технічні властивості матеріалу, то графа «Фізичні характеристики» є доцільною та відображає усі технічні та фізичні характеристики, які Замовник висуває до Товару, що є предметом закупівлі.
2. Видалення вимоги щодо кількості компонентів лакофарбових матеріалів призведе до зміни типу та складу фарби, отже, запропонований товар не буде вважатись еквівалентом тому, який задовольнить виробничу потребу Замовника, оскільки еквівалентом є рівноцінний та повністю замінюючий матеріал.
3. Лабораторний аналіз сумісності фарб можливо проводити з дотриманням вимог ГОСТ 9.407-84 «Единая система защиты от коррозии и старения (ЕСЗКС). Покрытия лакокрасочные. Метод оценки внешнего вида (с Изменениями N 1, 2)», ГОСТ 19007-73 «Материалы лакокрасочные. Метод определения времени и степени высыхания» та ГОСТ 4765-73 «Материалы лакокрасочные. Метод определения прочности при ударе».
2. Видалення вимоги щодо кількості компонентів лакофарбових матеріалів призведе до зміни типу та складу фарби, отже, запропонований товар не буде вважатись еквівалентом тому, який задовольнить виробничу потребу Замовника, оскільки еквівалентом є рівноцінний та повністю замінюючий матеріал.
3. Лабораторний аналіз сумісності фарб можливо проводити з дотриманням вимог ГОСТ 9.407-84 «Единая система защиты от коррозии и старения (ЕСЗКС). Покрытия лакокрасочные. Метод оценки внешнего вида (с Изменениями N 1, 2)», ГОСТ 19007-73 «Материалы лакокрасочные. Метод определения времени и степени высыхания» та ГОСТ 4765-73 «Материалы лакокрасочные. Метод определения прочности при ударе».
Скарги до процедури
Номер скарги: UA-2017-08-30-000231-a.a6
Статус:
Порушення усунуто
Скаржник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІОПЛАСТ", Код ЄДРПОУ:35848260
Дата подання: 07 вересня 2017 15:51
Дата подання: 07 вересня 2017 15:51
Рішення Органу оскарження:
Задоволено
Прийнято до розгляду: 11 вересня 2017 15:57
Рішення від 11.09.2017 № 6251+лист Замовнику.PDF
Дата публікації: 11 вересня 2017 15:57
інформація про резолютивну частині рішння від 25.09.2017 № 6665.pdf
Дата публікації: 26 вересня 2017 12:53
рішення від 25.09.2017 № 6665.pdf
Дата публікації: 28 вересня 2017 20:54
Коментар замовника щодо усунення порушення: Внесено зміни до тендерної документації
Дата виконання рішення замовником: 07 грудня 2017 19:57
Реєстр пропозицій
Дата і час розкриття: 15 грудня 2017 12:44
| Учасник | Первинна пропозиція | Остаточна пропозиція | Документи |
|---|---|---|---|
| ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІОПЛАСТ" |
1 549 580,00
UAH з ПДВ
|
1 549 580,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "СТЕНАР" |
3 826 704,00
UAH з ПДВ
|
3 826 704,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
| ТОВ "СЕЗОН СЕРВІС" |
3 899 136,00
UAH з ПДВ
|
3 899 136,00
UAH з ПДВ
|
Документи |
Протокол розкриття
| Учасник | Рішення | Пропозиція | Опубліковано |
|---|---|---|---|
|
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "СІОПЛАСТ" #35848260 |
Відхилено |
1 549 580,00
UAH з ПДВ
|
18 грудня 2017 17:31
|
|
ТОВ "СТЕНАР" #41232378 |
Переможець |
3 826 704,00
UAH з ПДВ
|
18 грудня 2017 18:41
|
Укладений договір
| Контракт | Статус | Опубліковано |
|---|---|---|
| Електронний підпис | зміни до договору |
29 грудня 2017 17:47
|
| 17_112 т дод.pdf | зміни до договору |
29 грудня 2017 17:45
|
| Електронний підпис | укладений |
29 грудня 2017 13:04
|
| 17_112 т.pdf | укладений |
29 грудня 2017 13:02
|
Зміни до договору
| Дата внесення змін до договору: | 29 грудня 2017 |
| Дата публікації змін до договору: | 29 грудня 2017 |
| Випадки для внесення змін до істотних умов договору: |
|
| Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін): | Зміни умов у зв’язку із продовженням строку дії договору, достатнього для проведення процедури закупівлі на початок наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми, визначеної в договорі, укладеному в попередньому році, якщо видатки на цю мету затверджено в установленому порядку |
| Номер договору про закупівлю: | 17/112-Т |
| Договір: | |
| Номер додаткової угоди: | 17/112-Т |
| Друкувати повідомлення про внесення змін до договору: | PDF ● HTML |